在昨天市政协举行的为科学制定“十二五”规划建言献策动员会上，有着博导头衔的副市长唐杰在向政协委员们通报深圳“十二五”规划工作进展情况和基本思路时，对目前深圳经济发展中出现的诸多热点问题进行了精彩点评和回应，妙语连珠，见解独到，发人深思。

　　热点1：

　　华为中兴招商平安为什么让上海反思？

　　唐杰谈到了创新发展时表示，目前深圳专利申请稳定排在全国前三名，发明专利连续3年居全国之首，这是深圳发展方式转变的重要标志，说明深圳的经济增长不是靠简单的投入，而是靠技术创新，靠品牌创新，并由此奠定了深圳未来持续发展的基础。

　　在“十一五”期间，深圳成为全球最重要的无线通讯设备制造基地，全球没有一个城市能够同时拥有通讯设备制造排第二位、第五位的企业，那就是深圳的华为和中兴。目前两家公司实际主导了全球3Ｇ、4Ｇ的核心技术发展。

　　有专家认为专利申请过于集中于华为中兴比亚迪富士康这样的大企业，结构并不合理。唐杰不这样认为。他说，其实这些大企业都有许多配套企业，他们也同时享受专利利益。

　　唐杰说，深圳30年间从一个没有重要科研机构和大学的城市，迅速走到了世界高科技的最前端。有这样的公司，如诺基亚、爱立信，但没有这样的城市。

　　最近上海市委书记俞正声在两次讲话中表示，上海要反思为什么没有华为和中兴？为什么没有招商和平安？

　　目前，深圳企业正在从技术创新、品牌创新，走向一种高端的经营管理模式的创新。唐杰认为这是“十一五”期间深圳经济发展形成的一个重要特点。

　　热点2：

　　出口增长或下滑，为何深圳经济都能保持稳定？

　　谈到出口问题，唐杰表示，深圳是以出口为主导的城市，过去5年，深圳工业产品的内销比例达到了54％，表明深圳已经成为了内外销平衡的城市，这也使得深圳经济在2008年全球金融危机时依然保持了稳定。

　　唐杰说，深圳出口迅速下滑的时候经济增长能够保持稳定，出口高速增长的时候经济增长也保持稳定，这是为什么？一开始怀疑统计数据有问题，后来根据对机场货物吞吐的情况来看，发现深圳企业有面向两个市场调整产品的能力。当国际市场出现重大问题的时候，深圳企业快速转向国内市场，所以2008、2009年深圳经济还能保持稳定，一个重要原因是我们在国内市场迅速扩张；今年出口高速增长的时候，我们经济还是保持稳定，原因在于深圳企业产品投放更多从在国内市场转向国际市场。这是全国少见、深圳特有的特点。

　　“一个企业能够游走于两个市场，同时利用两个市场，这样的企业对市场的适应能力，和结构调整能力确实很强。这反映了深圳企业的素质和深圳产业的弹性。”

　　唐杰表示，能够形成这样的能力，与深圳的城市基础设施建设、通关能力、供应链的管理、物流业的全国扩张有着密切关系。

　　热点3：

　　大部制改革引起的“一正二十副”，是个正常过程

　　“十一五”期间最重要、最有影响的改革就是“大部制改革”。前不久受到媒体批评，说是一个局里摆了二十个副局岗位。唐杰认为这个问题需要客观对待。“一个改革过后，不能把公务员都解职了。虽说干部要能上能下，但是一个局级干部，通过改革，把他降为处级干部，我想在全球都是没有这样的做法。”

　　唐杰说，这需要一个自然的过渡，深圳采取的一个最简单的办法是“拉长板凳”，逐渐消化。

　　“我觉得这不应该受到批评，这是一个正常的过程。”唐杰说，按照公务员条例，公务员没有犯错误，就不能把他降职了。反映大部制改革成果的一个核心指标，就是文件的呈报量，从市政府办公厅可以看到，大部制改革后一个最明显的变化，就是协调会和办文数量明显下降。因为从过去多部门之间的办事，现在变成了内部办事，由此解决了行政效率低下的问题。

　　当然，大部制改革还需要不断完善，不断规范。好比两个企业的合并，需要时间来处理，两个部门的合并，也需要时间来处理。

　　热点4：

　　没有富士康就想跳到苹果，是不可能的

　　谈到“十二五”发展思路时，唐杰表示，深圳能够迅速在5年之内成为全球终端设备的基地，靠的是工艺技术、设备制造技术和专利技术。华为、中兴是这样，富士康也是这样。“富士康是有需要转型的地方，但是它绝对是高端的、直接占领制高点的生产企业。”

　　唐杰说，苹果是不生产的，苹果的ｉｐｈｏｎｅ、ｉｐｏｄ都是在深圳出的。在深圳的一家企业，能够和全球最核心的ＩＴ企业合作，靠的就是它的制造水平。“没有制造，就想创造，是不可能的；没有富士康，就想跳到苹果，是不可能的。”

　　唐杰说，工业化是一个漫长的过程，富士康教给众多农民工最重要的是，工厂是什么，工厂是怎么分解的。

　　“制造业的发展，是我们不可逾越的。美国把产品搬到中国来生产，它进到了创造阶段，每卖一台ｉｐｈｏｎｅ，任何生产的事都不干，就收到80美元的专利费。我们有一天也可以这样做，当我们能够创造、我们让美国人去生产、我们拿80美元专利费的时候，富士康就可能不在中国了，可能会到美国去。但是这是一个很漫长的过程。”唐杰说，“我们肯定想要最美好的东西，但是最美好的东西肯定需要我们付出最艰苦的努力。”