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图文:“裸官”嫖娼被抓仍升官无阻

http://www.sina.com.cn  2010年08月06日06:19  荆楚网-楚天金报

  

图文:“裸官”嫖娼被抓仍升官无阻
荆楚网消息 (楚天金报) 图为:董跃进受审

  本周最惊人的大案,莫过于将妻儿移居美国的正处级“裸官”——中国通信建设总公司原总经理助理董跃进挪用公款5.8亿元一案。在这起惊天大案中,“裸官”的危害显露无遗:独自生活的状态让他的心里逐渐空虚,开始接受性贿赂和吸食冰毒填补空虚。而接受了他人的腐蚀,就等于授人以柄,最终原则尽失,已涉嫌给国家造成了5亿元的巨额“黑洞”。

  监督失灵

  嫖娼被抓现行依然升官

  52岁的董跃进生于1958年,也因此得名“跃进”。他具有研究生学历,先后担任中通建总公司总经理助理、进出口贸易部总经理。这名正处级“裸官”,不但获取性贿赂,还享用了行贿者奉上的冰毒。根据他的供述,他的妻子在案发前,已经将其收受的部分财物带到了海外。“董跃进能滥用职权的前提是拥有权力,而他掌握实权的过程凸显了当前用人制度的一大真空。”北京市检察院反贪局检察官高洁琳说,董跃进最初在中通建下属单位任职期间,就曾因嫖娼被公安机关抓了个现行,公司的同事也是亲眼目睹此事。然而,就是这样一个按照干部纪律规定应当被直接开除党籍、行政撤职的行为,不但没有受到内部纪律追究,不久后,董跃进还被提拔担任了上级公司的总经理助理。“这样的人事制度运行机制,为中通建自身和董跃进个人都埋下了一个地雷。”高洁琳说,当董跃进成为总经理助理后过了几年,公司还一度传出风声,要将其再次提拔为副总经理,好在有党委书记的反对,才使得他未能如愿以偿。不过,董跃进并没有意识到升职受挫是组织给他的一次郑重提醒,反而对组织心生怨恨,开始利用自己总经理助理的职位,以美酒、女色、金钱等各种手段不断拉拢上司。

  道德失守

  闲散人员“进贡”美女冰毒

  2006年,董跃进经人介绍结识了社会闲散人员、本案第二被告人马连龙。当时,马连龙以中包集团副总的身份混迹于工体附近的茶社,整日打牌赌钱,但他爱吹牛的习惯却博得了董跃进的赏识与信任。

  董跃进身为国有大型集团公司高管,竟然深信马连龙的副总身份。看到自己已经深得信任,马连龙动起了如何利用董跃进帮自己发家的念头。此时,同样是在茶社通过吹牛、打牌认识的上海皓讯通信设备公司负责人张振涛进入了马连龙的视线。马连龙随即牵线搭桥,将张振涛引荐给董跃进,并谎称张振涛是国家“情报人员”。

  此后,张振涛又将同伙王康——合生源财公司老板介绍给了董跃进。几天后,王康与董跃进在谈判桌上相谈甚欢,董跃进代表中通建与合生源财公司签订了《委托代理进口框架协议》,约定由中通建代合生源财公司进口电脑硬盘等物资,并代开信用证,从中收取开证金额0.6%至0.8%的代理款。为了使董跃进放心,王康还说自己实际是为军方代理进口军用物资,为掩人耳目才以电脑硬盘等民用物资为名报关。

  作为中间人,马连龙也从中分得了一杯羹,能收取每单业务0.6%的代理费,他以此迅速攫取了巨额利益,成立了北京中润德通讯技术公司,一跃成为大老板。“董跃进之所以能够在茶楼结识一个‘混混’,与他身为‘裸官’不无关系。”检察官高洁琳说,由于董跃进的妻子、儿子早年都已移居美国,董跃进常年独自生活,成了名副其实的“裸官”,这种长期独自生活的状态让他的心里逐渐空虚。

  2007年间,董跃进与马连龙多次去上海,费用全部由张振涛、王康提供。张振涛还向两人奉送了价值7万余元的两台笔记本电脑。2007年8月,董跃进因公赴马来西亚、中国香港出差,张振涛预先在香港半岛酒店订房,还在房间里留下了港币20万元。此外,掌控上海多家高级会所的张振涛,曾经多次为董跃进和马连龙安排嫖娼,并诱惑其吸食冰毒。

  贪贿失职

  损失数亿“不知怎么骗的”

  据指控,2007年 6月至2008年2月间,董跃进在中通建受上海合生源财公司、上海皓讯公司等4家公司委托代理进口货物暨开具信用证业务的过程中,在未经单位领导同意的情况下擅自作出决定,要求上述公司将应当直接支付给中通建的货款5.8亿余元支付给马连龙,至案发,尚有1300余万元未归还。为感谢董跃进的帮助,马连龙先后向其贿赂91万元。

  看到中通建的信用证开得这么容易,骗子们动了心,提出以虚假的发货单套取中通建的信用证资金。为此,张振涛让儿子在香港注册了一个名为“讯诚”的空壳公司,在香港采购硬盘,但一般货值不到1万港币,由此形成的单据,寄给王康,王康利用电脑进行修改,将发票金额修改为与中通建签订的进出口合同标的一致的几十万美元或数百万美元,然后再将伪造的单据交给银行流转,最终骗取资金。

  按照进出口贸易的惯例,中通建应该自己持相关单据到海关提货和验货。但是,中通建没这样做,报关手续全由合生源财公司负责。这样,王康和张振涛自己买、自己卖、自己提货,轻而易举地瞒天过海,最终骗取巨额信用证资金,中通建实际损失高达2.5亿元。“到现在,我也不知道他们怎么骗的我”。对于这个其实并不复杂的骗局,作为负责了多年公司进出口贸易的董跃进,却在庭上说出了如此让人意外的话。“这只能说明他是一个昏官。”检察官高洁琳的点评一针见血。

  起初,张振涛和王康的骗局并没有什么漏洞。但此后,他们开始将骗取的大部分资金转移隐匿,到2007年11月份,便无力偿还中通建代开的信用证金额。案发时,除了皓讯公司离岸账户上的1807.3美元余款和张振涛购置的房产外,大部分资金去向目前还未查实。

  2008年,中通建因上级公司股权变动,公司内部进行财务清算查点,在此期间,这个几亿元的巨额资金漏洞终于浮出水面。张振涛和王康合伙进行信用证诈骗案发。

  精神失控

  案发前日记流露轻生念头

  在7月28日上午的庭审现场,患有严重关节炎的董跃进一瘸一拐地进了法庭。他说话声音很小,精神也很委顿,庭审刚进行半个小时,就要求喝水。

  据了解,办案人员在搜查中,查获了董跃进的日记,从他日记本上的记载看,董跃进在张振涛等人无力偿还货款时已经开始怀疑被骗,并因此触发了巨大的心理压力,想到自己的所作所为和导致公司的巨大损失,董跃进一度在日记里流露出轻生的念头,后来也想过自首。

  据了解,除董跃进、马连龙7月28日出庭受审以外,本案其他人员均已归案。王康因涉嫌实施信用证诈骗2.5亿余元,已被北京市检察院提起公诉;张振涛已因其他犯罪被上海法院判刑13年,关于他的信用证诈骗犯罪,检方仍在侦查。本案之外的另一个重量级人物——中国通信建设总公司原总经理李瑞,因涉嫌受贿等罪行目前已被逮捕。 (据《检察日报》报道)

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