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庆典垃圾能否收补偿费 会展婚庆等产生的垃圾增加环卫工负担,本报记者多方求解

http://www.sina.com.cn  2010年08月06日12:38  大众网-齐鲁晚报

  

庆典垃圾能否收补偿费

  环卫工人在清扫婚庆后的鞭炮残屑。(资料片)

  连日来,本报“关爱环卫工”系列报道引起了社会的广泛关注。但同时,乱扔垃圾成了人们普遍关心的问题:随着城市的发展,会展、婚庆等集中乱扔垃圾的行为日趋严重,清理这些垃圾是环卫工们正常工作量的数倍之多,能否对这些额外产生的垃圾进行收费,以补偿环卫工?对此,记者进行了多方求解。

  本报记者杨珂赵伟邢振宇直击现场>> 会展增加垃圾 打扫无人给钱

  5日上午,济南一会展中心。负责附近卫生的孔师傅一脸无奈,“如果没有展会,我每天把马路全扫两遍,捡树叶、废纸、饮料瓶就没什么事了,但这边经常举办大型会展,宣传单、饭盒、饮料瓶、方便袋……我们得一天到晚不停地打扫。”

  “打扫这些垃圾就没人给你们清理费吗?”记者问道。另一位环卫工朱师傅说,“别说给钱了,就是进去捡个空饮料瓶都不让,谁让我们是扫大街的呢!全是白干。” 孔师傅也说,“过年以来会展还没断过,一个接一个,没有人给过什么清理费。”

  除了会展外,酒店婚宴放鞭炮也让环卫工们的工作量增加不少。负责济南玉泉森信大酒店周边道路清扫的环卫工说,“酒店婚宴放鞭炮、礼花,风一吹满街都是,工作量增加好几倍。别说给清扫费了,一块喜糖、一支喜烟也没得到。”负责济南良友富临大酒店路段清扫的环卫工人对记者说,“他们认为我们就是扫马路的,清扫婚宴垃圾是我们应该做的,没人会给钱,也没人管。”

  山东省礼仪庆典专业委员会宣传部部长刘永波透露,目前省城一些酒店在举办婚宴时向新人额外收100-300元的环卫费。“酒店收了这钱至于干什么、交给谁,我们都不清楚。”案例点击>> 济南无相应标准 烟台牟平已收费

  会展、庆典所产生的垃圾超过平时很多,能否对这些额外产生的垃圾进行收费,以补偿环卫工的辛劳?记者调查发现,不同的地方有不同的做法。

  “济南市没有出台相应的收费标准。”5日,济南市城市保洁管理处李处长介绍说,现在一些酒店婚宴放鞭炮、举办各种展会时,将产生一些垃圾。2007年5月1日起施行的《济南市城市环境卫生管理条例》规定,这些垃圾应该由经营者自己清除,也就是所谓的门前“三包”。

  “规定虽然有,但是每次婚宴会展后,对于那些不打扫门前卫生的单位,也都是环卫工主动去打扫,对于收取这部分的垃圾补偿费问题,因为没有收费依据,我们也没有收过。其实,就算实施收取垃圾补偿费,需要考虑的问题也很多。”李处长介绍,首先要有收费的法律依据;其次,怎么收、收多少等问题也需要多方面考虑。

  在烟台牟平区,城管部门对于婚礼仪式要收费108元。对此,牟平区城管局提供的材料显示,这108元包括两部分:其中18元是占道费,另外90元属于委托服务收费。

  牟平区城管局提供的材料称,婚庆礼仪后,酒店门前燃放彩炮、烟花爆竹所产生的大量垃圾,应由婚庆礼仪公司或喜主负责清理干净。但在具体的婚庆礼仪运作过程中,由于燃放彩炮、烟花爆竹所产生的纸屑飘散的面积较大,婚庆礼仪公司根本不可能清理干净。鉴于该情况,城管局在为婚庆占道审批时,一并征求当事人的意见,如果自己愿意婚庆后清扫并且保证清扫得干净彻底,不收一分钱的费用,但当事人必须与我局签订一份协议。如果当事人不愿意自己清扫也可以委托区环境卫生保洁公司清扫,当事人须与环境卫生保洁公司签订一份协议,环卫保洁公司为当事人有偿服务,服务费双方协商,2009年起为90元。专家说法>> 谁污染谁付费 补偿收费有必要

  齐鲁律师事务所合伙人王建中认为,会展、婚庆等集中产生的垃圾不仅污染城市环境,也增加了环卫工人的负担,不论从道德方面还是法律方面,都应该进行补偿性收费。

  山东大学社会学系教授李芹表示,这个问题的实质还是公共环境谁来治理的问题。我国北京、太原、昆明等地都在推行和完善城市生活垃圾处理收费制度,有的地方将会展、婚庆等产生的垃圾也包括在内。根据国际惯例“谁污染谁付费”的原则,环卫工人来清扫,征收补偿费是可行的。

  王建中律师表示,从操作层面来说,补偿性收费有些复杂和难度。李芹教授认为,收费涉及利益双方,还有收费标准的问题,政府有关部门有必要组织利益双方代表一起来商定如何解决此类问题,制定出台有关制度或规定。

留言板电话:010-82612286

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