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西乡河之困在于“缺钱”

http://www.sina.com.cn  2010年08月07日07:36  深圳晚报

  

西乡河之困在于“缺钱”
在西乡河上游,尽管已经整治过,但河水依然发黑。深圳晚报见习记者 温庆强 摄
西乡河之困在于“缺钱”
河水里漂流着黑色的物体,不断冒出水泡。

  据记者了解,西乡河的治理早已经开始。有关资料显示,累计2.5亿元的治理经费,已经使用了大部分而河道治理的两个项目也已经竣工,但是为何不见西乡河现状改善,反而越治理越严重?

  一名宝安区水务部门工作人员接受记者采访时,他的同事插嘴说,应该好好诉诉苦。他们一肚子委屈说不出来。那么,西乡河治理还存在什么瓶颈呢?记者得到的答案是“缺钱”。

  无奈的选择

  河道治理未“由上而下”

  采访中记者了解到,西乡河治理实质上已经实施多年,由西乡街道办立项实施,宝安区水务局规划设计,共划分三个阶段实施。

  一期工程为下游宝安大道至西乡新水闸,总长1公里多,工程已于2009年4月21日竣工。二期工程为上游广深公路至铁岗水库溢流堰路,总长3公里多,并于今年7月6日竣工验收。

  但是为何河道治理选择了上下游施工,而不是由上而下呢?对于这样的问题,宝安区水务局人员告诉记者,这样的选择,对于他们来说实属无奈。主要是为了尽快启动西乡河治理工程项目,不被中游拆迁问题影响,工程方案最后确定为先易后难。

  记者听到的由易到难,并不是河流的治理难易,而是沿岸建筑的拆迁与建设的难易。据了解,治理河道之初,鉴于河流中游是繁华的商贸区域,人口居住密集,从西乡河上游至下游,早年沿岸修建的楼房不下于十万平方米。因为拆迁补偿一时间难以谈妥,所以,选择了拆迁问题相对容易解决的上下游河道。从建设上看,房屋拆迁补偿工作也是河道治理与建设中的重要部分。

  采访中,还有政府部门工作人员告诉记者,全线实施河流清理建设难度很大,分段逐渐施工是一个很好的方案,只是没有想到阻力会那么大。

  治河的瓶颈

  治理资金仅剩八千万

  对于西乡河越治理越污染的现状,采访中,一名居民演绎了这样一个故事:如果把西乡河治理的经费换成百元大钞,从铁岗水库一一漂下,将会组成一条连绵的“现金带”,直入大海。“这是典型的打水漂。”

  一名政府工作人员认为,这样的说法太过于偏执。他认为,因为中游污染源的存在,西乡河的污染,立即被净化显然不现实。“肯定需要河流治理三期工程全部完工,才会显现出西乡河治理的效果。”

  同时,宝安区水务局工作人员也认为,西乡河河道污染整体上有所减弱,严重的仅是珠江口。但并非治理的过失,而是大铲湾紧紧怀抱改变水流量与水流向导致。他们认为,需要专业人员的才能认知西乡河的治理情况。

  在他们看来,西乡河的治理与管理都存在严重的资金不足。依照他们的说法,宝安区全区河流维护经费仅有五六百万元而已。对于西乡河的治理与管理来说,资金是一个大窟窿。据了解,西乡河治理资金共计2.5亿元,经过一、二期治理工程之后,治理资金仅剩下8000万元。目前剩余的治理资金,远不能解决中游西乡河的治理问题。

  最大的难题

  拆迁费由八千万涨至八亿

  不论是宝安区水务局工作人员,还是政府部门人员,他们怎么也想不到,拆迁补偿工作会在河流治理一二期工程项目相继竣工之后,依然没有解决。在他们看来,一边施工,一边拆迁,西乡河的治理会进行得很顺利,可他们想不到近年的房价涨幅影响了拆迁。

  “涉及拆迁面积几万多平米,当时拆迁补偿费用统计是8000多万,但随着楼市价格飞涨,楼房拆迁补偿价格也在飞涨,目前的估计已经是数亿元之多,还有的业主压根就不愿拆迁。”采访中记者也发现,西乡河沿岸的楼房一栋连接一栋,一片连接一片。因此,也多次听到拆迁补偿阻碍西乡河治理的观点。还有人告诉记者,很多西乡河沿岸业主甚至就是等着西乡河整治,坐地起价。一天一个补偿价格,使河道治理工作一再后拖。“至少需要8亿拆迁补偿费用。”一名政府工作人员说,这样的天文数字,根本不是一个街道办所能承受的。

  在有关部门人员看来,西乡河沿岸那些修建在河堤上的房屋,就是阻碍河流治理的“手”,也正是这一只手将西乡河的污染拦在其中。“说这些河堤的房屋就是污染源一点也不过分。”记者采访证实,恰恰也是他们反映河道污染。

  采访手记

  西乡河之觞

  西乡河污染调查进行了一周时间。但是记者发现调查河流现状虽苦,但很容易。而采访相关部门却非常艰难。

  河流管理的部门很多,有环保部门管理污水排放,有城管部门管理生活垃圾与生活污水,水源头有源头部门负责管理。河网有管理河网的单位,河道有管理河道的部门。面对记者的采访,他们一个个诚恳地建议记者找别的部门,说是“更加清楚,更加权威”。

  “建议”是这些部门人员的口头禅,也是他们面对记者采访时的护身符。对于西乡河的污染与治理,他们认为太敏感,太复杂,甚至难以回复,还有的部门甚至认为,西乡河的环境已经很好了。但在市民与网民看来,河道治理并不难,如果有关部门齐心协力共同面对污染问题,西乡河治理也就不那么复杂,不那么敏感了。

  西乡河与深圳乃至全国很多大都市的内陆河有着一样的共性:生活污染。同时也有多部门管理的特征。所以一些市民偏执的认为,可能是管理部门太多,污染才显得难以治理。但采访中,有一名水务局工作人员“你认为深圳哪一条河流治理好了?”的反问,让记者陷入沉思。(唐光明)

留言板电话:010-82612286

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