省政府对施秉县恒盛公司职业危害事故作出处理

　　191名矽肺病人获赔2914万

　　金黔在线讯 昨日，记者从全省安全生产通气会上获悉，黔东南州施秉县恒盛公司对191名矽肺病患者进行了一次性工伤赔付近3000万元。

　　确诊200例矽肺病

　　262人需复查

　　新闻通气会介绍，截至7月2日，贵州省施秉县恒盛有限公司(以下简称“恒盛公司”)在已进行职业健康体检的1343名职工中查出有200人患矽肺病。按照省领导的指示，依据有关规定成立了以省政府副秘书长王文阳为组长，省有关部门组成的事故调查组开展了调查工作。调查处理情况如下：

　　恒盛公司成立于1999年，是贵州省黔东南州施秉县一家民营股份制企业，采用半封闭矿热炉高温还原工艺生产工业硅，现有6300kVA冶炼炉34台，年设计生产能力12万吨。公司先后就业的职工约5500人左右，现有在册职工1346人(其中在册在岗1173人，在册离岗173人)，职工主要来自湖南、贵州两省。

　　恒盛公司自1999年底投产以来，从业人员长期受工业硅冶炼产生的粉尘危害，截至7月2日，恒盛公司先后共有1343名职工进行职业健康检查和职业病诊断，确诊矽肺患者200例，另外，半年后需复查胸片的职工还有262人。

　　五大原因

　　导致事故发生

　　新闻通气会介绍，恒盛公司矽肺病事故主要原因有：一、工业硅冶炼过程产生的烟尘中游离SiO2含量较高，该物质进入空气中成为可吸入颗粒物(粒径小于1μm)能直接进入人体肺部，长期吸入导致矽肺病。

　　二、厂区布置不合理，生产设备较简陋，装备水平低，缺乏职业危害防护设施；除尘系统运行不正常，除尘效率低，导致车间岗位矽尘浓度高和整个厂区污染严重。

　　三、个人防护用品不符合国家标准，除精整工佩戴防尘口罩(无国家安全标志)外，均使用棉纱口罩，达不到防尘、防毒作用。

　　四、企业对职业卫生工作不重视，未认真贯彻执行有关职业卫生法律法规，职业卫生主体责任不落实。职业卫生管理机构和制度不健全，职业卫生防护设施缺乏，没有按规定为作业人员佩戴符合国家标准的个体防护用品，没有按要求组织职业健康监护体检，职工没有进行职业卫生教育培训，缺乏自我防护意识。

　　五、施秉县有关部门监管不力，把关不严，监督检查和跟踪督促落实整改不到位。

　　调查组认定：施秉县恒盛有限公司职业危害事故是一起群发性、社会影响较大的责任事故。

　　书记县长

　　作书面检查

　　新闻通气会介绍，省人民政府对事故责任人和事故责任单位作出如下处理意见：王作飞，施秉县人民政府副县长，分管卫生工作，对此事故负有领导责任。给予行政警告处分。刘华雪，施秉县人民政府副县长，分管安全生产工作，对此事故负有领导责任。给予行政警告处分。敖琼，施秉县人民政府县长，对此事故负有领导责任。责成其向黔东南州人民政府写出书面检查。彭世平，施秉县委书记(2006年7月至2009年1月任施秉县人民政府县长)，对此事故负有领导责任。责成其向黔东南州委写出书面检查等等。

　　金鸣昌，黔东南州卫生局党组书记(原卫生局长，2010年3月改任书记)，对此事故负有领导责任。责成其向黔东南州人民政府写出书面检查。易承黔，黔东南州安全监管局长，对此事故负有领导责任。责成其向黔东南州人民政府写出书面检查。刘晓春，黔东南州政府副州长，对此事故负有领导责任。责成其向省人民政府写出书面检查。张仕福，黔东南州政府副州长，对此事故负有领导责任。责成其向省人民政府写出书面检查等等。

　　涉及施秉县派驻恒盛公司公职人员存在部分人员领取薪金的问题，由黔东南州、施秉县纪检监察部门进一步调查处理。

　　恒盛公司

　　被罚70万

　　新闻通气会介绍，恒盛公司违反有关职业卫生法律、法规，造成职业危害事故发生。由施秉县人民政府责令其停产整顿，整改完毕后，要依法进行评价，并由省人民政府组织省有关部门验收合格后方可恢复生产；由省安全监管局根据《职业病防治法》，对其处以70万元的罚款。

　　施秉县人民政府督促检查有关部门履行工作职责不力，对此事故负有领导责任。责成其向黔东南州人民政府写出书面检查；责成施秉县人民政府督促恒盛公司认真做好善后工作，妥善安排患者就医、治疗，并及时赔付和落实各项工伤保险待遇；对半年后需复查胸片的262名职工要密切跟踪，及时诊断，并落实好有关善后事宜；要认真落实其他在恒盛公司工作过职工的职业健康检查和职业病诊断工作，继续筛查矽肺病患者。

　　黔东南州安全监管局、卫生局、环保局、经贸局监督检查不力，对此事故负有领导责任。责成其向州人民政府写出书面检查。

　　黔东南州人民政府负有领导责任，责成其向省人民政府写出书面检查。

　　191名矽肺病患者

　　获赔近3000万

　　新闻通气会介绍，有关善后处理工作情况如下：县委、县政府高度重视，成立县委、县政府主要领导为组长的领导小组负责善后处理工作，积极医治患者，落实工伤保险待遇等。

　　(一)200名矽肺病患者。一是全部进行了健康体检和治疗(其中192人住院治疗，另8人居家治疗)，并为患者建立了个人健康档案，目前，190名患者已出院在家疗养，县卫生部门制定了对应的疗养方案，安排专门医务人员进行跟踪观察服务。二是人劳社保部门按规定对199名矽肺病患者进行了工伤认定和劳动能力鉴定(另有1人于4月2号与公司自行解除劳动合同)。根据患病职工的申请，对191名患者进行了一次性工伤赔付共计2914.05万元(其中，工伤保险金2070.39万元，企业支付843.66万元)；另外8名患者工伤保险待遇正在协商办理过程中。

　　(二)县政府对半年后需复查胸片的262名职工正在进行密切跟踪，到时及时诊断，并按规定落实好有关善后事宜；另外，县政府督促有关部门和企业继续做好其他在恒盛公司工作过的职工职业健康检查和职业病诊断工作，排查人员，筛查矽肺病患者。