安徽省芜湖市弋江区人民检察院检察长 张先明

　　提高执法公信力，检察机关就要苦练内功，加强队伍能力建设，做到公正、廉洁、文明、高效执法。

　　一、加强检察队伍能力建设。检察人员是检察机关实施法律监督的主体，因此提升检察机关执法公信力首要在于加强队伍能力建设。而能力诸多，我们认为其中最紧要者在于法律监督能力、群众工作能力、舆论引导能力的提高。1.强化法律监督能力是提升执法公信力的根本。检察机关通过依法履行侦查监督、审查起诉职能，严肃查办职务犯罪等工作，才能提高社会公众对检察机关的信任程度。2.提高群众工作能力是提升执法公信力的基础。提升执法公信力不仅要在执法、司法活动中讲公平、讲正义，更应增加人文色彩和价值观念。只有转变作风，深入实际，扎实做好群众工作，才能获得群众的信任。3.强化舆论引导能力是提升执法公信力的重要环节。随着互联网的迅猛发展，舆论环境发生了重大变化，“只做不说”已不能适应检察工作发展的需要，加强舆情引导已成为检察工作的重要内容。只有把握舆论引导的主动权，才能切实保障检察机关执法公信力不因外部因素而减损。

　　二、以提升素质为本，推进执法公信力建设。近年来，我院加强了对执法公信力建设的理论思考，同时，切实强化队伍能力建设，积极探索提升执法公信力的有效途径。一是开展“能力建设年”活动，以优良素质树执法公信力。通过实战练兵、岗位竞赛、专家授课等多种形式，提升干警执法办案、务实创新、做群众工作等六种能力。二是推行阳光检察，以良好形象树执法公信力。坚持公开促公正，对于拟不起诉案件实行“三方说理制”(对被害人、侦查机关、人民监督员三方说明理由，听取意见);邀请人民监督员同步视频监督自侦案件讯问过程;对于涉访敏感案件，邀请人大代表、政协委员旁听庭审，既公开“群众需要知道的”，也公开“群众想要知道的”。三是服务保障民生，赢得群众口碑，树执法公信力。精心打造法律服务向基层延伸的一线平台，密切与基层群众的联系，为推进执法公信力建设创造良好的外部环境。