有些事看上去很好，却总是执行不力。昨天的媒体上，就有两件政府主导的好事儿，却被执行得“随心所欲”一塌糊涂。请看报道。

　　之一：“2002年，教育部《关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》明确规定：从2003年秋季开学起，各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读。然而，记者最近在采访中发现，湖北部分公办高中在暗中开办复读班……有的甚至是重点高中。在这些名校强大的‘攻势’面前，具有资质的复读学校只能愤怒而无奈……湖北省今年……有28名600分以上的考生放弃录取。统计显示，去年湖北省共有3.5万名被高校录取的学生没有按时到校报到。这批录取未报到的学生大多选择复读”（新华社8月12日）。而类似的报道，媒体上比比皆是，《河北邯郸一所中学招复读生违反规定被叫停》（8月3日）《高考高分复读生今年预计将超10%高招争夺升级》（7月20日）《河南高中名校借分校名义大肆招收复读生》（7月16日）……

　　之二：“为保障居民‘吃’得安全，我省（河南）投资12080万元建农产品质量安全检验检测体系，结果呢？大部分农产品质检站建成后成了‘摆设’。昨天，省审计厅下发《全省农产品质量安全检验检测体系建设项目专项审计调查结果》，通报了这一消息”。雷人的是，“省农产品质量安全监督检验中心挪用项目资金446.4万元，用于省农业厅新办公楼建设……省农产品质量安全监督检验中心……进展缓慢，……实际完成投资123.6万元，仅占总投资1945万元的6.35%”（《东方今报》8月12日）。

　　“百年大计，教育为本”早已是共识也是常识了，但公办高中公然违规招收复读生的闹剧，几乎在全国各地都有上演，甚至愈演愈烈——别说基层教育系统和老百姓了，恐怕教育部也心明如镜。同样，“民以食为天”也是共识和常识了，全国第一人口大省投巨资建设的“农产品质量安全检验检测体系”居然如此令人无语，而且作为全省农业主管首脑部门的省农业厅还带头“挪用”资金和怠工！两件事，件件关乎民生，结果却如此不堪，直接损害的是民生，直接影响的是政府形象，而且“过”在当代，祸遗久远。

　　显然，政府和人民都不愿看到这些，可为啥这样的结果还是硬生生地出来了呢？原因当然很多，比如有关单位的执行力差、人员素质低、监督检查不到位等。没错，这些都是原因，但恐怕都不是根本原因。如果一件事关全局的好事儿，只有局部或个别地方出现问题，前述原则都可能是根本原因，但如果多数——应该都超过半数哈——地方都出现问题，恐怕就应当从源头上找找原因了，比如政策设计本身是否有缺陷、决策本身是否有问题等。大凡导致整体执行不力的政策或决策，往往都是政策或决策本身有问题，而且可能是大问题。

　　比如复读的事儿，为啥公办和民办学校要区别对待呢？其实复读的根本危害在于对新生的不公平，而非“占用学校正常的教育资源”。如果不允许复读，就必须“一刀切”，而且还得是“快刀”。如果允许民办学校招复读生而禁止公办学校招，甚至于出现了一些专办复读班的“名校”这样的怪胎，显然对公办学校不公平，既然不公平，有禁不止便顺理成章。而“农产品质量安全检验检测体系”建设的执行疲软，是否跟体系有些超前有关？当然，这些纯属个人臆测，到底是何原因，需要进行认真的调查分析。我只是希望，政府在这些事情的处理上，不能只限于“整改”和处理直接责任人，还须有对政策和决策的反省意识，并勇敢地承担因为政策或决策失误而导致的相关责任。而要想把好事办好，仅靠善意是远远不够的，只有当好的决策、好的时机、好的计划、好的执行人、好的监督这些因素都具备时，才可能实现，缺了哪个，就难免“好心办坏事”。更何况有不少政策和决策本身还未必有善意呢。

　　多年来，我们的政府和高官没有养成对政策和决策反思的习惯，更少见具体的反思，本意可能是为了显示一贯正确，实际上却可能被老百姓贴上个“死不认错”的标签，而无论老传统还是新观念，都对“死不认错”深恶痛绝，对建立信任和权威绝对有害无益，但如果能够勇敢而且真诚地认错和承担责任，哪怕是到了将来，一定会对建立信任和权威有益无害。

　　当然，就这两件具体的事儿来说，也许政策和决策都没有错，但我希望的，是对它们的反思，而非具体对错的纠缠。