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本市4年出台19项政策护航文创产业

http://www.sina.com.cn  2010年08月13日03:32  北京日报

  本报记者 李洋

  王长田是著名民营娱乐传媒集团——光线传媒的董事长,1998年创业以来,他没向银行借过一分钱。“文化企业贷款很难,我也就不去碰了。”但2007年起,公司加大对电影制作发行的投入,资金吞吐量激增,王长田有些“英雄气短”了。

  2008年5月,在市文化创意产业领导小组办公室下属的文化创意产业促进中心的帮助下,王长田与北京银行副行长许宁跃坐到了一张桌子前。3个月后,经过严格审核,光线传媒获得了北京银行3000万元流动资金贷款。这对其电影业务的发展是个不小的促进,使其后来在发行《家有喜事2009》、《东邪西毒》、《亲密》、《完美新娘》、《阿童木》等片时更有底气。

  王长田是第一个吃“螃蟹”的,北京银行又何尝不是呢。就在贷款给光线传媒前不久,北京银行在北京文创办的协调下,决定每年拿出50亿元授信额度,支持文化创意企业。数额如此之大,全国前所未有。

  自从2005年12月本市做出大力发展文化创意产业的重大决策以来,市委市政府已累计投入增量文化建设扶持资金50多亿元。如何让财政资金得到高效率运用,有利于产业长远发展,讲究可大了。

  光线传媒在获得3000万元贷款的第二年,就获得了136万元的全额贴息补助,将贷款成本降为零。这要得益于2008年文创办出台的《北京市文化创意产业贷款贴息管理办法(试行)》。从全市文化建设扶持资金的“大篮子”里拿出一部分,为符合条件的文创企业给予贷款利息50%至100%的补贴。截至2009年底,已支持贷款项目54个,支付贴息资金7556.26万元。

  2009年,文创办又出台《北京市文化创意产业担保资金管理办法(试行)》,从“大篮子”里再拿出一部分,鼓励担保公司为中小文创企业提供贷款担保。

  “以前一家担保公司一年能做一单文化企业的贷款担保就不错了。《办法》出台后,把补贴与担保额度挂钩,多担保,多补助,又有再担保公司分散风险,大大调动了担保公司为文创企业提供融资担保服务的积极性。”北京中小企业信用再担保公司总经理秦恺介绍,2009年全市规模排名前20位的担保公司,大约为文创企业提供了9亿元担保额,今年这个数字将达到15亿元至20亿元。

  “文化体制改革要求政府转变职能,具体到文化创意产业的发展上,政府要为产业营造良好的发展环境。”文创办负责人说。

  文化企业融资难一直是产业发展的瓶颈,北京率先完善了投融资服务体系建设,为文化插上了资本的翅膀,而各行业的专项扶持政策也为文创产业护航,在全国走在了前列。

  2006年至2009年4年间,北京已出台发挥财政资金使用效率、扶持重点文化创意行业、加强产业配套支持等方面的政策19项,对中国文化走出去、知识产权保护、影视动画、网络游戏等文创产业发展中遇到的各类问题均提出了探索性的解决办法。

  经过连续6年的发展,北京文化创意产业2009年实现产业增加值1497.7亿元,占GDP比重为12.6%,现价增速达11.2%,提前实现了“十一五”规划中确定的文化创意产业增加值占GDP比重超12%的目标。RJ188

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