据工商部门统计，卡式消费已成为今年的重磅投诉难点，为挖掘预付式消费卡领域深层次的成因，研究对策，8月12日上午，市消保委邀请了知名教授、律师 、消费者代表 、行政部门、行业协会和经营者代表召开了专项研讨会，各界代表一致认为，净化卡式消费一定要建立格式合同。

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　　“卡式消费是目前热门的消费方式，涉及面已经扩展到了美容、健身、美发、洗浴、超市、酒吧等众多服务场所，也是消费纠纷投诉的重灾区。”12日，市消保委副秘书长王同洲在讨论会上透露称，1到7月份，卡式消费纠纷愈演愈烈，店面蒸发、余额不退等屡遭市民诟病，更为严重的是，这些卡式消费投诉的调解成功率一直很低。

　　为何卡式消费投诉成重灾区？青岛美容协会秘书长柳晓东算了一笔账：一家中等规模的健身房，发展1万个会员很容易，如果一张卡1万元，那么这家健身房光靠发展会员就能短时间内收取预付金1亿元，“所以才有这么多商家，大肆卖卡后卷款蒸发”。

　　“卡式消费是新兴预付式消费的一种，现在没有任何法律法规专门针对这种消费方式提供维权支持，所以，卡式消费目前处于一个法律的‘真空地带’，”中国海洋大学法学教授胡家强说。

　　期待行业格式合同

　　建立格式合同是此次讨论中，各界专业人士合力发出的强烈呼吁。“在法律滞后的情况下，合同是最有力的约束方法。”文康律师事务所付希业律师强调称，工商部门、行业协会可以借鉴近年来房屋买卖、租赁合同、产品购销合同的有益性，来制定和推行预付消费卡的格式合同文本。

　　山东岛城律师事务所律师褚丽娜还建议有关部门，将发卡商户、消费金额、消费期限、消费内容 、退卡情形、余额退还情形以及经营者、消费者其他权利义务做明确细致的规定。

　　市工商局消保处张兆瑜称，这一合同需要由企业、各行业协会以及工商部门联合制定。

　　引第三方机构监督

　　市民陈小姐手中有健身卡、购物卡、美容卡近10张，这些卡的注意事项中均有“最终解释权归商家所有”的字样，“遇到纠纷的时候，去找商家理论，商家都会搬这句话来推辞，我们也无能为力。”陈小姐无奈地说。

　　山东岛城律师事务所律师褚丽娜就明确指出，这属于霸王条款。就此，青岛银行协会维权部主任栾兴利建议说，卡式消费要引入第三方机构，“完全可以模仿网络交易的模式，建立第三方账户管家，消费者的预付款先交给第三方管家，享受到全部服务后再由管家将款额打入到商家手里，这样一来可以大大地降低消费风险。”

　　此外，各方代表还呼吁消费者权益保护委员会和工商部门，牵头起草关于针对预付费消费卡的管理办法或者进行专项治理，最大限度保护商家和消费者的合法权益。 记者 王媛 实习生 李芳

　　（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 宋涛]