最近一段时间，美国在太平洋、东北亚、东南亚等地区频频举行军事演习，令人感觉强烈的火药味儿正在中国周边地区弥漫。美国国务卿希拉里·克林顿关于南海问题的讲话，又把本来比较平静的“水面”给搅混了。

　　美国的每一次“出招”，都有其“名正言顺”的理由，但是稍有战略思维的人都不难看出，这些“高调出招”的背后折射出的是中美两国的战略博弈。

　　有人认为美国的全球战略重心正在转向中国，对中国实行半月形或满月形的战略包围，有人预言中美两国可能会“翻脸”甚至会爆发军事冲突。

　　如何透过现象看问题的本质，如何正确地判断中美关系的走向，不仅对中国的国家安全和发展十分重要，对地区和世界和平、稳定与繁荣也具有重要影响。

　　美国“短促出击”意在扭转战略颓势

　　美国最近的一系列动作可谓来势汹汹，但是透过其高调显示军事力量的现象，反而可以看出其内心的战略虚弱感。

　　军事演习是各国军队的正常军事行动，美军单独或与其他国家军队联合进行军事演习也不是头一回。为什么此次美军主导的一系列军事演习引发了人们如此大的关注呢？这里有两个重要原因，一是演习的动因，其次是演习的地点。从表面上看，美韩声称这次在日本海举行的联合军演，是针对朝鲜发出的“强势信号”，希望朝鲜不要再有类似“天安舰”事件的“挑衅行为”。其实，美韩双方对于本次军演各有需求——韩国想以美国强大的军事力量为依托，显示出对于朝鲜的一种优势或压力；美国则想借联合军演之机表达对朝鲜的不满，同时向地区其他国家发出信号：美国依然是世界上最强大的国家，依然在东北亚甚至在整个亚洲、亚太地区，有着不可挑战的军事优势。这其中也不乏向中国发出信号的成分。

　　“天安舰”事件究竟谁是肇事者，要真正水落石出尚需时日，但是从目前的情况来讲，美国已经是最大的受益者。它成功地“抓回了日本”、“拉紧了韩国”、“为难了中国”。巩固和加强其在东北亚地区的主导地位，趁机谋取地缘政治红利的目的昭然若揭。

　　美韩两国军事演习的地点开始说在黄海，后来又改在日本海。现在美国国防部又宣布下一轮的美韩联合军事演习将在黄海进行，“乔治·华盛顿”号航母将参加演习。潜台词就是，美国决不屈服任何压力，美国想做什么就要做什么，也能做什么，有原则、有决心、有能力。但高调的姿态掩盖不住内心的不自信。如果说要向朝鲜示威，面对一个力量比美国弱小、装备落后，最近又没有重大军事行动的国家，如此“杀鸡用牛刀”说明你有力量吗？如果是向中国示威，那就更错了！新中国历史上什么时候屈服过外来压力，中美两国的军事力量不是没有在战场上较量过。况且中国已不是昔日的中国，也不是谁想吓唬吓唬就能唬住的。派遣包括航母在内的大型作战平台到中国家门口来耀武扬威，不符合两国元首达成的共同努力建设“积极合作全面的中美关系”的共识，在伤害中国人民情感的同时也不利于美国的根本利益。

　　让我们放眼更广阔的范围，从2008年下半年开始的全球金融危机，对国际战略格局形成了空前的冲击，加速了各种战略力量的分化、重组，国际体系面临着自第二次世界大战结束以来的新的战略洗牌。从大的战略格局看，美国的全球霸权受到动摇。在全球经济霸权、政治霸权、军事霸权三大组成部分中，美国的经济霸权受到重创，政治霸权受到制约，只有军事霸权还一枝独秀。全球霸权能力的失衡有可能导致美国战略冒险的几率增大，正如美国“金融大鳄”乔治·索罗斯2009年10月在匈牙利演讲时说的那样，“为了能有一个和平的世界，美国在新的世界秩序中找到自己适当的位置更为重要。一个已经失去了政治和经济主宰的衰落的超级大国，仍拥有军事上的绝对优势，是一种危险的混合。”

　　美国过去十年多以来，特别是小布什任期内，由于发动全球反恐战争，战线过长，手伸得过长，在世界上屡屡受挫。美国发动了伊拉克战争、阿富汗战争，虽然轻易地取得了战场上的军事行动胜利，但在战后重建方面遇到了大麻烦，占用了极大的战略资源，包括政治、经济、军事资源，使美国疲于奔命，整体上显露出一种颓势。因此，在东亚和东北亚地区，美国没有投入更多的精力，影响力逐渐下降。

　　与此形成鲜明对比的是，中国稳健推进地区合作，赢得了各国的尊重。所以美国感到自己有可能被挤压出亚洲，或者有失去落脚点的危险。另外，中国国力的发展和军事力量的加强，使美国患上了一种战略焦虑症，或者说是一种战略恐慌。中国已经越来越被美国视为它在全球地缘战略筹划中的一个新的聚焦点。其全球布局，包括军事力量布局、外交布局以及联盟战略、经济政策等等，现在慢慢都转向中国，更加关注中国。同时，美国的战略焦虑导致了它的“动作走样”，最近它在东北亚地区动作频频，包括它的兵力向东移(从大西洋向太平洋转移)，包括海上作战兵力、航母、战略导弹核潜艇和攻击型核潜艇等，还有一些大型作战飞机移到关岛，移到太平洋方向等等都是因此而引起的。

　　为了扭转在这一地区的战略颓势，奥巴马上任之后，高调地喊出要重返亚洲、重返东南亚的主张。美国近来一系列动作实际上都是美国这一新战略的重要组成部分。面对中国的强势发展以及日益扩大的地区影响力，美国政府又搬出了冷战时期基辛格“隔岸平衡手”的策略。当时利用中国的因素制衡苏联，现在则是挑动周边国家与中国“斗争”。希拉里·克林顿在河内关于南海问题的一番话，意在挑起东盟各国与中国的纷争。这样不用美国亲自出马，就会让中国“腹背受敌”、“接应不暇”，哪里还有精力和力量去挑战美国的霸权呢？从这个角度出发，就不难看出美国最近一系列的动作的战略用意。但是时代不一样了，战略格局中力量对比也变了，美国再继续迷恋冷战思维和迷信军事力量，只能导致更大的战略挫折。