“中国经济责任论”正在成为中国不得不面对的一个新的话语环境（资料图）

　　访商务部综合司司长刘海泉

　　中国贸易顺差已处合理区间

　　谈起西方针对中国的“顺差国责任”论调，商务部综合司司长刘海泉说：“中国从不刻意追求贸易顺差，过大的顺差对中国经济长远发展没有好处。”

　　刘海泉说，历史数据表明，中国出现贸易顺差的时间并不长，持续出现顺差从1994年才开始；顺差的规模也不大，占GDP（国内生产总值）的比重多数年份在3%以下。直到2005年后，顺差增长才有所加快，2008年达到2981亿美元，占GDP的6.9%。

　　但与德国、日本等贸易大国相比，中国贸易顺差并不算多。德国自1952年以来，连续58年保持贸易顺差，顺差占其GDP最高时曾达到8%。日本自1981年以来，连续29年贸易顺差。美国在二战后曾出现过连续20年的顺差。一些海湾国家受资源禀赋影响，也长期保持大额顺差。

　　国际金融危机爆发后，中国贸易顺差持续下降，贸易平衡状况进一步改善。继2009年中国贸易顺差比上年减少1020亿美元、下降34%后，今年上半年同比又下降42.5%，顺差占GDP比重降至2.2%，已处于一个国际公认的合理区间。

　　在华外企是顺差的主要创造者

　　“单纯看顺差数字，无法全面准确了解背后利益的实际流向，必须结合投资情况来进行分析。”刘海泉说，“事实上，外商投资企业是我贸易顺差的主要创造者， 也是我贸易顺差的主要受益者。”

　　目前，外商投资企业出口占中国出口的半壁江山，2009年外企出口额占出口总额的55.9%，创造的顺差接近顺差总额的2/3。外商投资企业通过“中国加工”赚取高额收益。他们从日韩等我周边国家进口零部件，在中国加工为成品或半成品后再出口到欧美等国家和地区，获得设计、研发、批发和零售等环节的高额利润，留给中国的仅是微薄的加工费。

　　刘海泉以“芭比娃娃”为例解释：一个在中国生产的芭比娃娃在美国市场零售价为10美元，而中国企业的加工费只有0.35美元，拥有该品牌的美国公司在扣除其他成本后获利近8美元。

　　他说，多年来，外商投资企业通过在华投资设厂，利用中国劳动力、资源、政策、市场等多方面优势，提高了自身国际竞争力，巩固和扩大了在全球市场上的地位，带动了其国内产业升级。目前全球500强企业中已有470多家来华落户，中国逐步成为越来越多跨国企业地区总部所在地和利润增长的重要支撑点。中美商会发布的《2009年美国企业在中国白皮书》显示，即使在国际金融危机严重冲击的2008年，74%的美国在华企业盈利，81%的企业对未来5年在华业务发展前景表示乐观。

　　保持一定的顺差有其合理性

　　刘海泉认为，前些年，中国贸易顺差出现较快增长，规模不断扩大，归根结底是由世界经济的发展趋势和中国所处的经济发展阶段等多方原因共同决定的：

　　一是国际产业转移的影响。上世纪90年代以来，发达国家的跨国公司为了转移不断上升的成本，占领不断扩大的国际市场，通过对外投资等手段逐步将制造业向中国这样具有劳动力、土地、税收等成本优势的国家转移。在转移的同时，贸易顺差也同时被转嫁给中国，导致中国顺差规模持续扩大。

　　二是中国正处在工业化中期发展阶段，工业门类齐全，生产配套能力较强，为承接国际产业转移、满足不断增长的外需奠定了扎实基础。

　　三是在经济全球化的推动下，各国之间的经济联系更紧密，商品和服务的国际流动也更加便利和快捷，这为包括中国在内的世界贸易快速增长提供了有利条件。

　　四是当前中国的出口产品仍以劳动密集型为主，而主要贸易伙伴欧盟、美国、日本等则以出口技术密集型产品为主，我与发达国家之间的贸易有较强互补性。

　　五是中国出口以日用消费品为主，国际市场对此需求较大也较稳定，受经济危机等外部因素的影响相对要小一些，而且中国劳动力成本低，出口产品的成本优势明显，有较强的国际竞争力。

　　“因此，中国对外贸易出现一定规模的顺差有其内在的合理性。”刘海泉说。