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日本政坛为“无核”纠结不清

http://www.sina.com.cn  2010年08月13日09:58  国际在线

  本报驻日本记者/谢宏宇

  本报记者/涵一

  不拥有、不制造、不运进核武器,此所谓“无核三原则”。

  日本的“无核三原则”曾带给了其提倡者、日本前首相佐藤荣作一个诺贝尔和平奖,但这似乎是唯一有定论的结果。接下来,日本政坛就多出了一个长期争执不下却从来未有定论的敏感议题:“无核三原则”,推进还是放弃?

  8 月9 日,日本长崎原子弹轰炸纪念日,日本首相菅直人在当天长崎“原子弹轰炸死难者慰灵及祈祷和平仪式”后的记者招待会上表示,愿意研究实现“无核三原则”法制化问题。其实,菅直人的表态不过是又一次争执的开始。

  先天上的重大缺失

  1967 年12 月,时任日本首相佐藤荣作在国会演说中正式提出了“无核三原则”方针。在翌年1 月的施政演说中,佐藤荣作进一步阐明了包括 “三原则”在内的核政策的“四个支柱”,即“无核三原则”、核弃绝核裁军、对美核威慑的依存及核能的和平利用。1971 年 11 月,日本众议院全体会议表决通过,使“无核三原则”成为日本政府关于核武器的基本政策。正因为倡导“无核三原则”,佐藤荣作收获了1974 年度诺贝尔和平奖。

  获奖并没有改变日本各界对于“无核三原则”意见不一的状况,这也难怪,即便是当年力排众议倡导“无核三原则” 的佐藤荣作,内心的纠结也从未停止,其立场也摇摆不定。尽管佐藤荣作所在的自民党从来都否认,但美国媒体早就曝出,就在“无核三原则”公开发表的 1972 年,佐藤荣作与时任美国总统尼克松就冲绳返还后的核武器“运进”问题达成了“密约”。这份“密约”的存在无异于宣告“不运进”核武器原则的失效,而“无核三原则”也就自然名不符实了。

  于是,先天就存在重大缺失的 “无核三原则”就再也难脱纷纷扰扰纠缠不清的命运。

  从未消停的争执

  有人主张重新审视甚至修改“无核三原则”,有人声称应当将其法制化以更明确地显示日本的无核主张,两种论调在日本政坛此起彼伏,争执从未消停,在先前的自民党政权时代如此,在如今的民主党政权时代亦然。

  主张重新审视“无核三原则”的论调认为,“无核三原则” 影响了日本成为一个正常国家,希望修改和平宪法;而主张将其法制化的论调则认为,作为世界上唯一一个受到核武器轰炸而损伤惨重的国家,日本无疑应该拥有坚不可移的“无核”立场。

  争吵之间,日本主流社会却形成了一种共识:一方面赞同“无核三原则”,因为这毕竟是日本的国策;另一方面又不主张将“无核三原则”法制化,理由是周边局势不稳,一旦法制化就是自缚手脚,而现阶段有必要继续维持一定程度的核威慑力。

  而菅直人最近一面主张推进 “无核三原则”问题法制化,一面又表示要维持必要的核威慑力,恰好印证了日本政坛关于 “无核三原则”的各异心态。

  值得警惕的泡泡

  进入21 世纪以来,历届日本自民党政权都曾有过重新审视甚至修改“无核三原则”的鼓噪。为什么菅直人现在还要公开发表这种毫无新意且相悖而行的言论呢?不是他不明白,而是他很无奈。即便明知“无核三原则”法制化的实现几无可能,但欲图平衡各党派势力,“ 泡泡”还是要吹的。

  8 月6 日是广岛原子弹轰炸纪念日,日本官房长官仙谷由人在当天举行的记者招待会上称,反对将“无核三原则”法制化。同日,菅直人也表示,维持核威慑力是必要的。此番言论招致了日本原子弹受害者团体等多方的严重不满。于是,3 天之后,在长崎的原子弹轰炸纪念日活动之后,菅直人“风向扭转”,表示愿研究实现“无核三原则”法制化问题,并称日本坚持“无核三原则”。

  日本政坛多位重量级人物最近连连就“无核三原则”喊话或许也反映了日本政策中一种 “选举政治”的特点:一些政治界人士常会试探性抛出一些言论,察看公众反映,据此再做出判断。因此,最近的这些言论不能不重视,但也不必太当真。

  值得警惕的是,修改“无核三原则”论调屡屡再现日本政坛,这里头还有更深层次的背景,就是日本所谓的“正常国家”诉求。修改和平宪法、变自卫军为常备军,都是这一诉求的核心内容,而修改“无核三原则”和重修“集体自卫权”原则等则是其衍生出来的论调。相比海外派兵、防卫厅升格等内容,这种论调无疑更激进也更危险。

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