“建造标准厂房‘筑巢引凤’，是招商引资中的一个重要环节，但如今‘巢’筑了不少，‘凤’却引得不多，‘空巢’现象十分严重。”据金山区政协委员周保云了解，目前全区有近100万平方米的标准厂房在“睡大觉”，部分厂房甚至闲置长达数年。这种资源浪费现象在上海各个郊区普遍存在。周保云呼吁，尽快盘活这笔资源，“如果两年内能达到目标，可增加约50亿元工业产值。”

　　建造标准太低

　　为何有这么多厂房在“睡大觉”？周保云认为，主要是缺乏统一的规划，布局较散，标准厂房的建造标准太低，不能适应高层次客户的需求。“生活设施不配套，很难引进规模企业和留住高端客户，也是重要原因。”周保云分析说，招商方法不对路，致使各镇、各工业区、企业之间互相“撞车”，形成恶性竞争。

　　周保云提出，近100万平方米的闲置厂房大有潜力可挖。按照常规，单独引进一户新企业落地，至少需要十几亩土地。利用现有的标准厂房招商引资，可大大节约土地资源，提高土地产出率。

　　整合闲置资源

　　如何把闲置的资源整合好，利用好，使其在调整结构、促转型中发挥积极作用？周保云建议，由区政府有关部门牵头，摸清家底。政府或各个企业管理部门与投资商分别签订联合招商协议。原则上政府与投资商分别拿出让利方案，结合现状制订合理的出租价格。对外招商宣传及招商队伍统一由政府或各工业管理部门牵头。政府视落户企业的发展后劲、应缴纳的税收及综合因素来制订租金标准。短期内部分税收可作为优惠租金补助落地企业。

　　本报记者江跃中通讯员张建中实习生蔡璨