羊城晚报讯 记者余颖报道:近日，广东省政府正式公布珠三角五个一体化规划，即基础设施、产业布局、基本公共服务、城乡规划和环境保护，力推珠三角一体化进程。近期规划目标到2012年，远期规划到2020年。

　　150个重大项目总投资近2亿元

　　规划建设交通、能源、水利、信息化四类重大工程共150个项目，总投资19767亿元。150个项目中，规划建设的轨道交通项目就有29项。

　　规划提出，积极推进信息服务资费改革。通信资费方面，2010年年底前，调整各市移动电话价格差异较大的预付费资费套餐。2012年1月前，取消广佛之间的移动电话长途和漫游资费，将各经济圈内的固定电话通话费调整为区间通话费水平，争取实现广佛、珠中江和深莞惠通信资费一体化。2015年1月前，完全取消珠三角地区之间的移动电话长途和漫游资费，将固定电话长途通话费调整为区间通话费水平，实现珠三角通信资费一体化。

　　十项公共服务将无障碍对接流转

　　规划中，最引人注目的无疑是基本公共服务规划。公交一卡通、职中教育免费、“病历一本通”……规划为珠三角人描绘了“大一统”的美好远景，今后将享受包括公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通、生活保障、住房保障、就业保障、医疗保障、生态与环境和现代服务业等十大一体化基本公共服务。值得一提的是，珠三角将在实现户籍常住人口基本公共服务一体化的基础上，逐步把非户籍常住人口纳入基本公共服务一体化覆盖范围。

　　以公交“一卡通”为例，规划提出，整合现有各城市交通智能卡系统资源，研究制定相关技术标准，推进城市间公共交通互联互通和地级以上市公共交通IC卡（集成电路卡）并网，建立统一规范的公共交通“一卡通”平台，实行全省统一结算。2014年实现珠三角城市公共交通“一卡通”，并逐步拓展到城际轨道等交通领域。

　　再如住房方面，规划提出，到2012年，低收入住房困难家庭资格珠三角互认：建立住房保障对象资格异地互认机制，实现住房保障对象(即低收入住房困难家庭)的资格不仅在当地获得承认，而且在珠三角其他城市也获得承认。

　　试点跨界断面水质管理补偿与赔偿

　　广东将优先解决重大跨界水污染，2020年前预计总投入340亿元，完成淡水河、观澜河（石马河）、广佛内河涌（西南涌、佛山水道）、独水河这四项“臭名远扬”的跨界河流污染综合整治工程。

　　如何治理跨界水污染是亟待破解的一道难题。此次规划就明确提出，加强流域统筹，构建跨界水体综合防治体系。到2012年，跨市河流交接断面水质达标率达到80%以上，2015年提高到90%以上。淡水河整治工程预计投入100亿元，到2020年，淡水河跨界断面水质达IV类标准，其中重金属指标达到Ⅲ类标准。广佛同城共治内河涌污染，此项整治工程预计投入150亿元，到2020年，西南涌水质达IV类标准，佛山水道水质基本达IV类标准。

　　记者注意到，规划还提出，建立跨界断面水质管理的补偿与赔偿政策。并在深惠淡水河、深莞观澜河（石马河）以及广佛内河涌等河流开展试点工作。对跨界断面水质未达到阶段目标或规划目标的，按照“类别差距越大赔偿额度越大，污染越重赔偿额度越大”和“地表水有偿使用功能”原则，污染方向受污染方支付赔偿金，优于水质目标的，由受益方向保护方给予补偿，并向社会公布。