荆楚网消息 (楚天都市报) 图为:建设襄城天然气门站
本报记者 耿琳
昨日上午,市物价局邀请部分人大代表、政协委员及市发改委、市国资委、市建委、市消委和消费者代表举行“居民生活用天然气价格座谈会”,通报居民用气价格联动方案和对低收入群体的补贴方案。
据透露,全省民用天然气价格将按照我省物价局价格联动机制进行联动调整。襄樊民用气价拟微涨,低保户用气价格不变。各地调价方案将上报省物价局,由其统一做出调整。
听证会为何改成座谈会
上月5日,市物价局发布公告称,根据相关规定,受湖北省物价局委托,经市政府同意,市物价局拟于近期召开襄樊市区天然气价格改革调整听证会。
为何改用座谈会这一简易程序取代市区天然气价格改革调整听证会?
市物价局相关负责人表示,我省居民用气价格已建立联动机制。根据国家发改委的要求,目前我省天然气销售价格已经建立了随上游价格变动的联动机制。各地从2005年制定和调整居民生活用气价格开始严格执行了听证程序,并同时对居民生活用气价格随上游价格变动的联动机制也进行了听证。2006年国家上调天然气出厂价后,我省天然气销售价格已实现过联动调整。
低保户气价不变
据介绍,因民用天然气价格改革和调整涉及老百姓切身利益,各级政府和物价部门极其慎重。省物价局报请省政府批准后,才决定落实国家发改委天然气价格调整方案,对全省民用天然气价格按照湖北省物价局价格联动机制进行联动调整。市物价局才依法组织召开天然气价格座谈会这一简易程序。
各地调价方案和代表的意见建议将于本月20日前报送省物价局,为省物价局统一调整全省民用天然气价格提供依据和参考。据介绍,我省属天然气资源严重匮乏省份,省内用气基本上靠从省外购进。
居民用天然气价格主要由三大块组成。一是产区出厂价格;二是省际管输价格,两项由国家发改委管理,形成对我省供气的门站价格;三是省内城市天然气公司的配气价格,由省级管理。
国家此次天然气价格调整,将供我省主要气源忠武线出厂价每立方米提高0.23元,是按基准价格计算的,即由0.911元/立方米调整为1.141元/立方米,而此前忠武线与我省实际结算的出厂价格为0.881元/立方米,是按国家规定在调前基准价基础上下浮了0.03元/立方米。因此,国家这次对供我省的出厂气价实际调高额为0.26元/立方米,加上政策规定的管损率和税率,供我省的门站气价实际提高0.277元/立方米。
此次我省居民用气价格调整主要是为了疏导国家调整出厂价格增加的成本,并充分考虑居民的实际承受能力。
在制定调整方案时将高出0.23元/立方米的部分涨价金额进行了合理疏导分摊,要求各地安排居民用气价格时,只能在现价基础上严格按不超过国家宣布的调价金额0.23元/立方米以内顺加安排。
按照中国城市燃气协会调查数据,我国平均每户家庭炊事用气约为20立方米,据此,每户居民每月增加支出4.6元左右。
市物价局相关负责人介绍,此次居民用气价格调整中,低保家庭用气价格不变。
根据物价部门调查,襄樊市区现有居民用户近10万户,平均每户每月可用天然气15立方米。若按每立方米提高0.23元计算,平均每月每户增长用气费用3.45元。
据了解,襄樊华润燃气有限公司已于今年6月1日起,按新的出厂价交付天然气气费,每月居民用气亏损160多万元。
居民气价6年只涨过1次
目前,襄樊城区居民天然气价格为2.20元/立方米。至2005年用上天然气后仅调整过1次居民气价。
据了解,2005年,襄樊通过忠武支线用上川气时,召开过天然气价格听证会,确定市区天然气价格标准为:居民生活用天然气价格为2元/立方米,工业用天然气价格为1.82元/立方米,其他用气价格为2.55元/立方米,汽车用压缩天然气价格2.2元/立方米。并确定价格联动机制,上述价格从通气之日起执行并且随上游气价变动而变动。
2006年7月,经湖北省物价局批准,襄樊市天然气销售价格联动调整额度为0.2元/立方米,实行联动调整后的各类天然气销售价格为:居民生活用气2.20元/立方米,工业用气2.02元/立方米,其他用气2.75元/立方米,汽车用压缩天然气2.4元/立方米。
今年6月1日起,国家发改委上调了国产陆上天然气出厂基准价格。
上月1日起,本市除居民用气外的天然气销售价格实行全省统一联动调整,价格全面上调。调整后,天然气销售价格分别为:工业用气上调为2.803元/立方米;商业及其他用气上调为3.15元/立方米;车用压缩天然气上调至全省统一价格每立方米4.5元。
2006年至今,居民用气销售价格一直未做调整。
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天然气价格联动机制
国家发改委规定“天然气出厂价每年调整一次,管输费三年调整一次”;湖北省物价局鄂价能交[2004]285号文件规定:“天然气各类价格将建立随上游价格变动的联动机制。若仅因上游气价上调,其销售价格适当上调,具体变动额度由当地物价部门根据原材料到户含税价格计算公式计算后,按价格管理权限报批。”
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