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欧阳坚: 政府采购或致演出高票价情况持续 破坏市场秩序

http://www.sina.com.cn  2010年08月19日11:54  国际在线

  国际在线消息:2010年8月19日(星期四)上午10时,中央外宣办举行新闻发布会,中央文化体制改革工作领导小组办公室主任、中宣部副部长孙志军和中央文化体制改革工作领导小组办公室副主任,文化部副部长欧阳坚、广电总局副局长赵实、新闻出版总署副署长蒋建国介绍深化文化体制改革的有关情况,并答记者问。

  北京商报记者:

  请教赵局长和欧阳部长,现在我国演出市场和电影市场都非常繁荣,但是不可否认的是,演出的盘子还是比较小,电影的票房也还没有超过100亿,其中有一个群众都比较关心的问题就是票房过高的问题,请问两位,在如何降低企业的成本,包括在降低租金、减免税收方面、降低票房方面,两位有什么可以介绍的?

   赵实:

  谢谢你对电影市场和电影票价的关注,这些年电影发展包括两个方面,一方面,我们看到电影产业巨大的发展潜力和电影生产力的解放。我想先介绍一组数字,我们国家经历了一个从原来的事业体制为主导向产业体制转变的时期,拿2009年和2002年作比较,电影产量2002年一年仅仅能生产100部电影,现在能生产456部,还不包括110部电视电影和60部短片。第二组数字,2002年全国电影票房还不过10亿,去年已经达到62亿。第三组数字,八年前,我们电影院只有800家1400块银幕,现在增加到1800多家5000多块银幕。这组数据说明,改革确实极大地解放和发展了电影生产力,提高了艺术创造力,而且也增强了品牌影响力和市场竞争力。正像你刚才讲到的,我们作为13亿人口的大国,市场需求是非常旺盛的,目前我们还存在电影产业规模还不够大、电影精品力作还不够多,特别是电影院和银幕的数量不足的问题。尽管影院建设发展很快,今年上半年已经增长了596块银幕,相当于去年全年的数字,今年上半年我国每天新增3个电影厅,发展速度很快。但是距离中国这样一个13亿人口的大国,影院建设的步伐还需要再加快,包括人才队伍特别是优秀复合型人才的奇缺,包括城乡之间、东中西部地区发展还存在很大差距。

  票价高,主要还是发展不足的问题。现在我们要采取的措施是,加大改革发展力度,特别是在“十二五”期间,我们要加快推进中小城市、县城、乡镇的城市影院建设,使广大人民群众能够便捷、方便地、随时随地看到好的电影。现在在电影全行业推进公益放映,全国影院每周二实行半价制。将来政府将继续加大扶持力度,鼓励国有院线能够多安排一些公益场次,为广大观众服务,培养一些校园院线、青少年院线、艺术院线等等,采取这方面的措施来降低票价,满足观众精神文化需求。

  我还想补充说明一点,中国绝大多数人口在农村,现在农村群众看电影是免费看的,我们的目标是一个村一个月看一场免费的公益电影。所以,现在中国政府为农村广大群众放映电影是不收费的,一年放12场,全国有64万个行政村,我们需要放映770多万场电影才能实现这个目标,到今年年底我们就可以实现这个目标。还有,我们农村观众看的是流动的、露天的、数字的、高清晰度的电影,是免费观看的,不存在票价高的问题。下一步加大影院建设,改善农村群众看电影的环境和条件。

  欧阳坚:

  这个问题其实是客观存在的,也是老百姓很关注的问题。首先,我先介绍一些基本情况。我国现在各种演出院团、演出机构已经有3万多家,据不完全统计,每年演出500多万场,观众达到3亿多人次,整个票房收入大约300亿左右。刚才记者同志问的这个问题,确实存在,但是主要是在大中城市,在县城、乡镇甚至农村,实际上都有很多商业性的演出,那些演出是随行就市,绝大多数都是低票价。在大中城市为什么出现演出高票价?第一,如果是精品力作,它的制作成本就偏高。第二,在好的剧场演出,场租很贵,所以整个演出成本就比较大。最重要的一个原因是功能齐全、档次比较高的演出场所太少,所以一些好的剧场往往开出很高的价,缺乏比较、缺乏竞争,所以场地少是场租居高不下的重要原因。这样就造成很多演出不敢长期租场,可能只敢租两场或三场,而且希望在这儿演两场、三场把成本收回,所以只有采取高票价。但是高票价在一些大中城市,尤其像北京这样的城市,又能够延续,或者这种方式能够得到实现,很重要的一个原因,绝大多数是政府采购或者是集团采购,这样的状况严重破坏了市场正常秩序,也使广大老百姓难以享受高品质的舞台艺术。

  下一步我们想从五个方面来解决好这个问题:一是鼓励城市特别是人口密集的城区,都要建有演出场地。二是对公益性、主旋律的演出,在税收上实行减免。三是公益性的演出将进一步采取政府补贴的办法来降低演出成本。四是调控剧场的收费标准,降低演出成本,使更多的演出院团能够在低票价的情况下多演出,通过多演出来摊薄演出成本。五是演出院线,我们现在正在推行舞台演出院线,我们已经有五六条院线建成,这些院线建成以后,一台好的节目就可以在若干个全国的甚至国外的剧场进行巡演,从而使一台演出由过去的一个新的创作剧目一个档期最多演出20场,改变为连续在巡演过程当中能演200场甚至300场,这样就能在实现低票价的过程当中收入也能增加,受众能得到明显扩大。

留言板电话:010-82612286

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