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美媒:新版军力报告改名 体现美避免刺激中国

http://www.sina.com.cn  2010年08月20日16:25  环球时报

  本报驻美国特派记者 管克江

  美国五角大楼将于当地时间16日下午发表关于中国军力的新版年度报告,不过这个曾让中美关系数度紧张的《中国军力报告》今年将名字改成了《中国安全发展报告》。美国媒体认为,改名体现了奥巴马政府对国际事务趋于调和、避免刺激中国的立场。一位中国军方专家对《环球时报》记者称,中国正密切关注该报告。

  《华盛顿时报》15日说,五角大楼已在13日通知参众两院的军事委员会,将在16日下午正式发表关于中国军力的年度报告。发表之前,五角大楼负责东亚和太平洋事务的副助理部长薛迈龙和来自参谋长联席会议、五角大楼情报局及国务院的官员将向国会议员的助手进行吹风。报告内容至今严格保密,一名熟悉内情的五角大楼官员说,今年的报告仍以从前报告为基础,对美国媒体关注的中国新导弹、潜艇和战舰的研发情况,报告没有过多提及。

  报道说,今年的报告题目将改为《中国安全发展报告》 (Annual Report on Security Developments Involving China),而非往年使用的《中国军力报告》这一称谓。报道称,之所以使用现名,是由于“奥巴马政府试图采取软实力而非军事力量来引导美国的外交和安全政策。”分析人士认为,“安全发展”是比“军力”更宽泛的概念,可以包含中国综合国力评估、经济安全、社会安全等多个方面内容,这将使报告的火药味更淡一些。

  另外,在这份公开的报告之外,五角大楼还同时提供了一份“秘密附件”,对中国的大规模军力建设进行评估。一位熟悉《中国军力报告》出台流程的中国军方专家介绍称,公开报告一般取自公开媒体报道和研究机构材料,用于影响舆论,而秘密附件则包含美国情报机构获得的敏感内容,上报美国军政决策层,实际影响更大。

  报道承认,中国政府每年都对这份报告提出抗议,称它夸大了中国的军力。由一些美中军事官员组成的“三亚倡议”团体也接连向政府和国会进行游说,宣称这份报告不公平地渲染了中国的军事现代化。

  报道说,这份关于中国军力的报告原定3月1日出炉。上月5名共和党议员联名致信国防部长盖茨,质问为何报告迟迟没有公布。民主党参议员们也在他们版本的“2011年国防授权法”中,对五角大楼没有按时提交报告表示“不快”。美国媒体此前曾透露,推迟发布主要是因为白宫国家安全委员会对报告提出较大修改意见,如认为应将报告中中国发展“东风-21”反航母弹道导弹的内容删去等。

  冷战时期,五角大楼每年发布一份《苏联军力报告》。《中国军力报告》则是五角大楼应“国防授权法”要求,自2000年起每年必须向国会提交的报告。2009年,伊朗成为“享受”该待遇的最新国家。不过在中美发生撞机事件的2001年,这份报告没有发出,以避免刺激中国。2003年,《中国军力报告》推迟到了7月31日才发布,2008年,报告也推迟了几天才提交,原因都是美国内部有争论,而且当年都面临一些复杂的政治和外交因素,需要在措辞中有所调整和回应。▲

  (《环球时报》2010年08月17日 第08版)

  

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