努力打造对人才富有引力的品牌城市

　　中共淄博市委书记 刘慧晏

　　深入学习贯彻全省人才工作会议精神，着力建设一支规模宏大的高素质人才队伍，对推进科学发展，具有十分重要的意义。淄博作为老工业城市，要充分发挥比较优势，着力打造对人才富有引力的品牌城市，为推动经济社会又好又快发展提供有力的人才智力支撑。

　　坚持一把手抓第一资源、促科学发展。推进淄博老工业城市科学发展，关键在人才。人才第一资源的特性，决定了只有各级党委、政府高度重视，一把手负总责、亲自抓，才更具有实效性。 近年来，淄博制定出台了《高层次人才队伍建设实施办法》等4 个文件，不断强化领导责任，创新工作机制，初步形成了齐抓共管的人才工作格局。在此基础上，要大力强化“人才投入是效益最大的投入”、“人才开发是最具增长潜力的开发”、“人才引进是最具价值的引进”的理念，切实把人才工作摆上战略位置，严格落实一把手负总责、亲自抓的人才工作责任制，分类推进人才队伍建设，进一步形成人才辈出、才尽其用的生动局面。

　　坚持人人都能成才、行行出状元。建设规模宏大的高素质人才队伍，基础在于挖掘和发挥现有人才存量优势。坚持人才培养从教育抓起，大力提高基础教育水平，着力建设高水平的职业教育，积极支持高等教育发展，努力培育更多的高层次、高技能人才。在各行各业广泛开展岗位练兵技能比武活动，不断提高专业化工作水平，努力培育更多的岗位能手和知名工作品牌。对岗位能手，要让他们有地位、有荣誉、有待遇，进入组织关注的视野。

　　坚持不求所有、但求所用。引进一大批高层次人才和优秀创新团队，是人才队伍建设的重中之重。去年以来，淄博大力实施引进海外人才“515 计划”，引进高层次人才工作开局良好。今后，将积极探索实行“一对一、面对面”的柔性引进机制，突出解决好人才引进中的编制、配偶安置、子女入学、专业技术评聘等问题，开辟高层次人才引进绿色通道，更加有效地引进使用高层次人才，力争3年内实现高层次人才数量翻番。扎实推进优秀创新团队建设，依托重点产业、重点项目、重点工程，培养、吸引和凝聚一大批高层次创新型人才。

　　坚持以用为本、人尽其才。目前，淄博拥有省级以上工程技术研究中心和企业技术中心148家，其中国家级7 家；拥有院士工作站17个，博士后工作站12 个。下一步，要充分利用好这些载体和平台，积极探索建立人才发挥作用的体制机制，进一步加强各类重点实验室、工程技术（研究）中心、创业园等载体建设，大力提高产学研合作水平，为人才创业提供广阔舞台。

　　坚持一流人才、一流业绩、一流报酬。人才的创造活力，来自于科学的制度安排和良好的创新创业环境。要按照一流人才、一流业绩、一流报酬的原则，进一步完善人才激励机制，重点是健全完善差别化的人才薪酬制度，建立健全人才资本与科研成果有偿转移制度，积极探索人才资本产权（股权、期权）激励办法，充分调动激发各类人才的创造活力。

　　创新人才制度 助推转型发展

　　中共济宁市委书记 孙守刚

　　加快经济转型发展，提升区域创新能力，关键靠人才，根本在人才制度创新。落实全省人才工作会议精神，大力推进人才强省建设，既需要多措并举凝聚人才，更需要制度创新激发创造活力。近年来，济宁市认真贯彻落实科学发展观和科学人才观，把人才作为强市之基、竞争之本、转型之要，坚持人才制度优先创新，着力优化人才发展环境，加速一大批海内外优秀人才在济宁集聚，为加快发展方式转变、推动经济战略转型提供了有力的人才支撑。

　　创新人才投入机制。在人才投入理念上，算大账、算活账、算长远账，树立人才投入风险意识，摒弃错误的怕担风险行为甚至不作为，真正舍得投入、善于投入、优先投入。在人才投入主体上，发挥财政资金引导作用，鼓励企业加大人才投入，扶持各类风险投资、创业基金，逐步形成政府引导、企业主体、社会参与相结合的多元投入机制。在人才资金投向上，把对创新的支持由主要奖励后期成果转向支持前期技术研发、中期产品试验与奖励后期成果兼顾，促进人才投入与创新创效有效对接，近三年共获得国家科技进步奖5 项、省科学技术奖 69 项，自主研发的“ 高效短流程嵌入式复合纺纱技术”荣获国家科技进步一等奖，填补了纺织行业国家级奖项空白。在创新平台投入上，先后建立鲁南煤化工研究院、鲁南工程技术研究院、留学人员创业园、5家国家级企业技术中心、4家国家级实验室、5家院士工作站等一大批产学研创新基地，为高层次人才搭建起创业平台、提供了用武之地。今年市级财政人才和科技经费投入达到 1.5亿元，在此基础上继续加大财政投入力度，以吸引越来越多的创新人才到济宁发展、越来越多的创新成果在济宁转化。

　　创新人才引进机制。着眼于引得来、引得准、引得好，强化人才以用为本理念，出台强势引才计划，突出项目引才、 柔性引才，对引领新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业发展的前沿高端人才，做到一人一策，一项目一办法，逐步形成一套引进海内外人才的政策措施。充分发挥市场配置和政府调控在人才资源开发中的作用，打破体制性壁垒，推动人才无障碍流动，建立与国际接轨的引才机制，尽快实现人才流向由机关事业单位为主到企业为主的转变，实现人才引进方式由传统引进到以项目、平台引进的转变。 配合实施海外高层次人才引进“ 511 ”计划，推进国内人才“百千万”工程，用五年时间，为企业引进百名博士、千名硕士、万名技师。

　　创新人才评价机制。建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化的人才评价机制，才能打造事业留人、感情留人、业绩留人、待遇留人的人才环境。在成立人才评价认定委员会的基础上，筹划建立鲁南人才评价中心，引进专业人才测评服务机构，建立完善人才评价指标体系，运用现代人才测评技术，注重靠实践和贡献评价人才，提高选人用人的科学性和准确度。建立人才动态管理机制，逐步建立起事前评价、事中评价和事后评价相结合的人才评价跟踪服务制度，定期邀请国家和省有关专家，对引进人才进行评定，对申报项目进行评估，对创新团队进行评价，实行人才跟踪考核和退出淘汰制度。

　　创新人才激励机制。坚持以效益体现价值，用财富回报才智，让荣誉代表地位，激发各类人才的积极性和创造性，使人才在创新创造中“有财富、有荣誉、有地位”。近几年来，我们通过出台优惠政策重奖人才、设立“圣地学者”和“圣地英才”等荣誉称号鼓励人才，起到了很好的导向作用。

　　在强市名城建设中开发用活人才

　　中共泰安市委书记 杨鲁豫

　　全省人才工作会议的胜利召开，对加快转变经济发展方式、调整优化经济结构、建设经济文化强省具有重大意义。贯彻落实好会议精神，必须紧密结合实际，以科学发展观和科学人才观为指导，围绕“建设经济文化强市、打造国际旅游名城”目标开发用活人才，壮大人才队伍，推动科学发展，促进社会和谐。

　　牢固树立优先发展的理念，在强市名城建设中创造人才比较优势。人才是科学发展的核心竞争力。谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。 近年来，泰安大力推进“ 人才强市” 战略，探索实施系列化人才工程，对人才资源进行系统化配置、项目化运作、整体性开发，努力提高人才工作科学化水平，不断促进人才队伍的壮大和人才作用的发挥。但是人才发展总体水平与先进地区相比还有较大差距，与强市名城建设的现实需求相比还有很多不相适应的地方，特别是高层次人才匮乏、急需专门人才短缺，人才结构和布局不够合理，人才创新创业能力有待提高，人才发展的体制机制和环境障碍有待改善等等。实现经济社会又好又快发展，归根结底要靠一支富有创新精神、创业能力、创优水平的高素质人才队伍。重视人才开发、用好用活人才是一级党组织的重大政治责任，是一个地方推进科学发展、促进社会和谐的根本保障。实现建设强市名城目标，必须始终坚持“党管人才”原则，牢固树立人才优先发展理念，努力做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，努力把人力资源优势转变成人才优势、发展优势和竞争优势。

　　始终坚持服务中心的原则，在强市名城建设中开发紧缺专门人才。人才工作是为党的中心工作服务，为经济社会重大发展战略服务的。要认真贯彻“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针，贴紧中心、贴近需求，谋划人才工作，开发人才资源，激发人才活力，发挥人才效能。人才工作必须与转方式调结构紧密结合起来，以转方式调结构带动人才资源开发，以人才资源开发促进发展方式转变和经济结构调整。当前，围绕改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业、膨胀壮大优势特色产业，要突出抓好高层次、 高技能人才队伍建设，大力开发引进旅游文化人才，进一步放大比较优势。围绕着力发展的重点产业和重点项目，重点开发引进急需紧缺专门人才，把“短腿”拉长，努力培育竞争优势。在人才队伍建设上构建以创新型人才为引领、以创业型人才为依托、以旅游文化人才为支撑、以急需紧缺专门人才为补充的格局。

　　认真贯彻以用为本的方针，在强市名城建设中发挥各类人才作用。科学发展以人为本，人才发展以用为本。要遵循人才成长和人才资源开发规律，探索创新人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等工作机制，大力倡树“勇于创新、敢于创业、鼓励竞争、宽容失败”的文化环境，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。泰安高校数量较多，人才智力密集。着眼发挥驻泰高校优势，加大校地合作力度，通过对口互派、联合开发、 共建基地等形式，推进人才智力合理流动，实现校地智力共享、效益共享。

　　坚持培养引进使用并重 发挥创新型科技人才作用

　　中共威海市委书记 王培廷

　　以高层次创新型科技人才为重点，建设宏大的创新型科技人才队伍，是建设创新型国家的关键所在。面对科学发展、率先发展的新形势，面对转方式调结构、提高自主创新能力迫切需要，要进一步强化人才是第一资源的理念，狠抓创新型科技人才的引进和培养，千方百计为高层次人才队伍发挥作用创造良好环境，加快打造人才高地，努力建设创新型城市。

　　建设创新型科技人才队伍，认识是前提。作为威海这样的中小城市，高层次创新型科技人才匮乏、拔尖人才和领军人才严重不足是我们发展的最大制约。补齐人才发展的“短板”，要以全省人才工作会议精神以及省人才规划为指导，用战略眼光看待人才工作，用时不我待的紧迫感抓人才工作，紧紧围绕蓝色经济区和高端产业聚集区建设，在育才、引才、聚才、用才上进一步加大工作力度，努力为科学发展、率先发展奠定坚实的人才基础。

　　建设创新型科技人才队伍，培养是关键。要尊重创新型科技人才成长规律，坚持从源头抓起，深化各级各类教育改革，努力培养学生的科学精神、创新思维和创新能力；加大重点领域急需紧缺专门人才的开发力度，注重培育一线创新人才和青年科技人才；大力实施领军人才、核心技术研发人才培养和创新团队建设工程，加快建立学校教育和实践教育相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系。

　　建设创新型科技人才队伍，引进是重点。针对高层次人才流动性大、对科研环境要求高的实际，坚持“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才机制，围绕产业培育和产业结构升级，继续采取聘请顾问、联合攻关、技术入股等灵活方式，有针对性地引进急需的各类创新型科技人才，实现合作共赢。同时，探索实行首席专家制度，围绕八大工业振兴行业和区域特色产业，从国内外引进行业权威作为首席顾问。

　　建设创新型科技人才队伍，使用是目的。坚持以用为本，加快创新载体建设，努力让高层次人才各得其所、用当其时、才尽其用。目前，威海有国家级研发平台10家，其中企业技术中心7家、工程技术研究中心1 家、工程实验室2家，省级研发平台达到了96家；先后与 26个高等院所建立了合作关系，与 9 所高校院所建立了长期战略合作联盟关系。下一步，要继续加大平台建设力度，进一步畅通人才与企业共赢合作的渠道，为人才发挥作用创造良好的条件。

　　建设创新型科技人才队伍，机制是保障。按照姜异康书记提出的让创新型人才有财富、有荣誉、有地位的要求，积极探索新的激励机制，引导企业舍得投入，舍得让股让利，采取股权制、期权制等方式，把技术创新、科研成果纳入分配，对作出突出贡献的杰出人才大张旗鼓地进行表彰，充分激发人才的活力。

　　鼓励一流人才向企业集聚

　　中共临沂市委书记 连承敏

　　建设创新型科技人才队伍，服务是基础。要把加强对高层次人才的服务作为各级党委、政府抓人才工作的重要内容。实行联系专家制度，为培育高层次创新型科技人才提供专业化、特色化、个性化的服务。充分发挥相关协会的作用，为高层次创新型科技人才提供学术交流平台。建立形式多样的保障机制，引导和鼓励用人单位采取多种形式，提高待遇，改善条件，为创新型科技人才解除后顾之忧。深入宣传科技创新的典型人物和典型事迹，在全社会着力营造弘扬创新创业精神、尊重创新型科技人才的良好舆论氛围。人才是强市之基、竞争之本。拥有怎样的人才资源，决定一个地区的未来。全省人才工作会议鲜明地提出把服务发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，确立人才优先发展的战略布局，为求解人才要素配置的最佳结构指明了方向。近年来，临沂把重点建设项目人才引进工程作为人才工作服务中心、服务企业的切入点，坚持关口前移、服务上门，促进大项目与人才对接，高科技与企业联姻，一流人才向企业加速集聚，经济总量和增幅在后金融危机时代加速攀升。

　　鼓励一流人才向企业集聚，需要确立人才优先的战略布局。 推动经济持续快速发展，要求致力于发展要素的优化配置，推动人才要素加速向经济一线集聚。重点项目处于经济发展的主战场，是最需要人才的地方，也是人才最紧缺的地方。在科技与创新成为经济社会发展最重要原动力的当今时代，实施重点建设项目人才引进工程的作用比以往任何时候都更为突出。组织部门“以重点项目吸引人才，以人才促进项目建设”的创新做法和“只搞服务，不添麻烦”的工作理念，对转方式、调结构、建强市具有重要现实意义。

　　鼓励一流人才向企业集聚，需要落实强力推进和精细操作的工作措施。围绕为谁引、怎样引等关键问题，提高企业的成熟度、拟引进人才的相适度、引进政策活动的透明度、人才引进的效能度，是人才向企业集聚的关键。做实重点建设项目人才引进工程，应该做到“三个注重”。一是注重精选项目单位。围绕国家宏观经济政策和地方结构调整目标，统筹安排新建、续建、改建、扩建项目，筛选最有“投资理财”和经营“人力资本”的战略意识，最有比较优势、最能代表经济社会发展方向的主导产业、优势资源、新兴高新技术企业。二是注重反复对接匹配。通过多种形式，扎实开展急需紧缺人才需求调研工作；编制急需紧缺人才需求目录，搞好人才引进与需求的匹配，确保急项目所急、引单位所需。三是注重多措并举引进。本着“勤、好、准”的要求，提供公益性、保姆式服务。组织项目单位参加市内招聘会和人才交流会，组成人才招聘团分路外出引才；组织博士进沂蒙、推介洽谈会等活动，让海内外人才和企事业单位面对面地对接洽谈；与大院大所签订高端人才战略合作协议。临沂重点建设项目人才引进工程今年已累计引进2166 人，同比增加81.2% ；其中紧缺高端人才214名。

　　鼓励一流人才向企业集聚，需要提供人才成长和发挥作用的良好环境。科学发展以人为本，而人才发展则需以用为本。实施重点建设项目人才引进工程，还应该做好人才服务的大文章。一是政策要对接，激发“磁场效应”。出台急需紧缺人才引进的一系列优惠政策，让引进人才有财富、有荣誉、有地位，生活在优越的人才政策环境中。二是项目要对接，激发“吸附效应”。实施重点项目与人才同步引进战略，支持人才干事创业，让后发优势更加显现，特别是承南接北的区位优势、山清水秀的环境优势、民营经济活跃的体制优势及沂蒙精神所锻造的政治优势，推动人才资本贡献率显著提高。 三是柔性对接，激发“共生效应”。按照“借时、借势、借力”的思路，推动内外人才结合和智力资源整合，激活重点项目企业的创新潜能。四是产学研服要对接，激发“孵化效应”。目前临沂95% 以上的重点项目企业相继建成产学研服联合体，实施合作项目256项。

　　实施人才对接合作 打造区域人才高地

　　中共德州市委书记 雷建国

　　全省人才工作会议指出，要建立健全与区域发展战略相配套的区域人才交流合作机制，促进人才资源有效配置。这是新形势下省委关于人才工作的一项重大决策，是坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”人才工作指导方针的具体体现，也是加快转方式调结构的重大举措，要深刻领会和把握，全面贯彻落实。

　　当前，德州正处于加快经济发展方式转变、打造区域经济文化高地的关键时期。加快转方式调结构必须优先调整人才结构，建设区域经济文化高地必须优先抢占人才高地。近年来，德州充分发挥京津济等大城市人才智力密集的优势，着力做好与高校、科研院所人才对接合作这篇文章，全市600多家企业与京津济等地300多个高校、科研院所建立起人才对接关系，引进各类人才11000余名，建成院士工作站3家、博士后科研工作站4家，促进了人才发展与经济社会发展良性互动。实践证明，实施人才对接，既解决了大城市人才“尽其用”的问题，又解决了地方企业人才“哪里来”的难题，有效整合人才资源，提高使用效能，实现了优势互补、资源共享、互利共赢。

　　实施人才对接合作、打造区域人才高地，重点要发挥好四个方面作用：一是发挥地方党委政府的主导作用。人才对接是一项系统工程，党委政府要切实发挥“桥”和“船”的作用，围绕需求找准接合点，搭建起多领域、多渠道的人才对接平台。二是发挥企业的主体作用。企业是市场经济的主体，也是实施人才对接的主体。开展对接关键要扩大和落实单位用人权，在共建重点实验室、科技孵化器、企业技术中心、工程技术研究中心和中试基地等方面给予支持，在创新方式聚集使用人才上给予鼓励，形成人尽其才、才尽其用、用尽其能的格局。三是发挥高校、科研院所的原始创新作用。四是发挥市场在人才流动配置中的基础性作用。 只有围绕用好用活人才，完善市场有效配置人才机制，才能把人才配置到最合理、最能创造价值、最有效率的地方。要把供求规律、价值规律和竞争规律有效引入人才资源开发，建设统一规范、 更加开放的人才资源市场，培育专业化、 行业化的人才市场服务体系，真正实现人才、智力与资本、项目等要素的最佳结合。

　　实施人才对接合作、打造区域人才高地，关键要建立长效工作机制。一是工作推进机制。把人才对接工作作为人才强市的重要抓手，坚持党委统一指挥，组织部门牵头抓总，政府有关部门相互配合，建立区域人才协作联盟，形成统分结合、配套联动、整体推进的协调机制和督促落实机制，为人才对接工作提供有力的组织保障。二是政策激励机制。打破传统的招才引智模式，坚持不求所有、但为所用，更加注重经济社会的发展需求，更加注重采取灵活的措施办法，更加注重实际效果，不断创新人才柔性流动政策，完善政策支持体系和服务体系，鼓励国内外高层人才通过兼职、咨询、科研活动、讲学、技术合作、技术入股、投资兴业、结对挂靠等多种形式参与地方经济发展，打造人才对接的“ 绿色通道”。三是环境保障机制。不拘一格选用人才，如饥似渴爱才聚才，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，为各类人才提供施展才华的广阔舞台。

　　突出培养造就创新型科技人才

　　省科技厅厅长 翟鲁宁

　　当前，我省正处在深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的关键时期，也是提高自主创新能力、 建设创新型省份的攻坚期。做好科技人才工作，培养造就适应社会需求的创新型科技人才，能够为加快提高自主创新能力提供强有力的人才支撑。要把科技人才摆在科技工作的突出位置，以自主创新凝聚人才，在建设创新型省份的实践中培养和造就大批创新型科技人才，为加快转变经济发展方式作出积极贡献。

　　坚持项目、人才和产业一体化原则，在创新实践中培养创新人才。人才是项目、产业的支撑，对其发展具有决定性意义和可持续性，项目、产业是人才成长的沃土。支持各类科技人才积极参与承担省科技成果转化重大专项、科技攻关计划等，加强科技计划与省委、省政府战略部署和省高技术产业自主创新行动计划的衔接，为十大战略性新兴产业发展提供智力支撑和人才保障，满足经济文化强省建设需要。依托重点实验室、工程技术中心以及高新区等创新创业平台，重点建设好青岛海洋科学与技术国家实验室、山东信息通信技术研究院、山东量子通信研究院、省超级计算机中心、国家综合性新药研究开发技术大平台、省船舶设计研究院、鲁南煤化工研究院和黄河三角洲可持续发展研究院等八大创新平台，凝聚一批优秀的高素质创新人才，占领基础研究和前沿技术研究的高地，支撑辐射地方经济发展。安排好省自然基金、杰出青年基金和省优秀中青年科学家科研奖励基金，加大对优秀青年科技人才的发现、培养、使用和资助力度，做好青年后备人才储备工作。

　　实施技术创新工程，引导科技人才向企业集聚。国内外实践证明，资本、技术、信息等要素往往是以人才为核心而聚集和流动的，企业通过培养引进科技人才来聚集创新资源就成为其重要的发展方式。要积极构建以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，围绕省委、省政府战略部署和我省十大战略性新兴产业，构建产业技术创新战略联盟，促进企业、高等院校、科研机构人才资源相互流动和共享，探索形成产学研合作培养创新人才的新机制。加强创新型企业建设，以企业为主体，采取科技计划资助、股权激励与平台支撑相结合等措施，着力推动科技人才向企业集聚，大力提高企业自主创新能力和产业核心竞争力。

　　开展科技合作，强化高层次人才队伍建设。认真落实关于加快引进海外高层次人才的实施意见，吸引海外创新创业人才来我省成就事业，推动省“万人计划”的实施。积极开展科技合作，充分利用国外科技平台，分享世界最新研究成果，大幅度提升我省科技人才水平和竞争能力。继续巩固与中国科学院、中国工程院等高水平科研单位、高校的合作，吸纳省外创新人才为我所用，辐射带动我省科技人才队伍提高科研水平。与有关部门加强合作，加快研究制定关于加强高层次创新型科技人才队伍建设的意见。积极参加泰山学者、创新团队和首席技师等人才工程的实施，优化科技人才结构，以高层次创新型科技人才为重点，努力造就一批在全国乃至全世界有重要影响的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队。

　　落实人才规划，加强科技人才队伍建设，关键是建立符合科技人才成长规律的体制机制，营造有利于创新智慧涌流、创新活力迸发、创新人才辈出的良好环境。要坚持改革创新，完善体制机制，健全有利于科技人才创新创业的评价、使用、激励措施。

　　推进教育科学发展 培养造就优秀人才省

　　教育厅厅长 齐涛

　　知识与人才已成为当代经济社会发展的两大支点。 人才作为知识的创造者、 承担者、 传播者、使用者，正在成为推动经济增长和社会进步的关键因素。要打好转方式调结构这场硬仗，必须树立科学的人才观和教育观，高度重视各类人才的开发与培养，推进教育科学发展，造就一大批拔尖创新的人才、数以千万计的专门人才和数以亿计的高素质劳动者，使各类人才资源得到充分开发和利用。

　　强化创新型人才的培养。自主创新是经济社会发展的第一动力，也是转方式调结构的根本所在，因此创新型人才的培养至为关键，任重道远。高校是科教创新体系中的重要组成部分，是知识的创新、传播和应用的主要基地，更是培养和造就创新型人才的摇篮。一般说来，高校培养的创新型人才是指具有创新意识、创新思维、创新能力和创新人格的人才。对高校而言，必需具有明确的培养目标，科学的培养模式，有潜质的培养对象和优秀的培养者，这些无疑对高校办学提出了更新、更高的要求。“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”这个著名的“钱学森之问”是关于中国教育事业发展的一道艰深命题，需要整个教育界乃至社会各界共同破解，高等学校在此方面更应具有紧迫感和使命感，在教育理念、办学体制和培养模式等方面下大气力，鼎故革新，努力探索创新型人才培养的模式和途径。

　　树立大众化教育的人才观。我省高等教育毛入学率已达到23.7% ，实现了由“精英教育”向“大众化教育”的跨越。我们的教育观和人才观也应与时俱进，从过去的“精英”转变为现在的“ 大众”。 大众化教育有量和质两个方面的含义，量的增加反映了能够接受高等教育人口比例的提高，质的变化则包含了教育功能的扩大、人才培养目标和培养模式的多样化等等。大众化教育和精英教育是高等教育发展的两个不同阶段，大众化教育人才观是精英教育人才观的发展和深化，其基本含义就是培养目标的多元化。既要培养一批创新拔尖人才，也要培养大批高素质的劳动者；既要有理论型、研究型、学术型人才，也要有工程型、应用型、职业型人才；既要有博士、硕士，也要有本科、专科。因此，在大众化教育阶段，处理好数量、 规模、 质量、 结构、 效益之间的关系，对不同高校科学分类，准确定位，促其办出特色办出水平是我们工作的重心。

　　努力造就足够数量的高素质技能型劳动者。转方式调结构除了要引进和培养一批创新型人才和专门人才外，还要培养造就足够数量的技能型劳动者。纵观人类社会，在不同工作岗位上的人，其对社会的发展，对人类的贡献，都是相互不可替代的。教育的根本任务，就在于根据不同人的智能结构和智能类型，采取适合的培养模式，来发现人的价值、 发挥人的潜能、 发展人的个性。多元智能理论表明，每一个孩子都是一个潜在的天才儿童，只是表现方式不同而已。因此，要科学对待职业学校学生的智能差别，正确对待职业学校毕业生的工作岗位，在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准，不唯学历、不唯职称、不唯身份，大力发展职业教育，深化职业学校教学改革，强化实践技能培训，使每个职业学校学生的潜能都得到开发，造就数以亿计的高素质劳动者。