■多声部·众议走鬼划地经营

　　繁华地段都严禁乱摆卖了，“走鬼”们到哪里划地经营？时间多长？管理费收多少？昨日上午，城管委就《广州市流动商贩管理暂行办法》征求意见稿问计“走鬼”、商户和普通市民。有“走鬼”建议：可以设立允许摆卖的标志，“走鬼”办一个许可证，全市流动摆卖。

　　商户：走鬼合法对我们太不公平

　　昨日，3名来自花都商业大道的商户代表认为，政府放开“走鬼”经营是不公平的，无疑会对正常商户的生意造成巨大的冲击，甚至是灭顶之灾。

　　“如果合法，很多商家都宁愿去做‘走鬼’，毕竟生意好做，租金低，又不用纳税。”商户谢先生等3人代表的是花都商业大道近200商户，他们收集了这些商户的工商执照及反对放开走鬼经营的意见，还拍了数张乱摆卖的相片为证。“‘走鬼’合法化对正常商家太不公平了，冲击很大， 我们都养了十几个工仔，档口一关门，更多的人会失业”。

　　小贩：最关心实际操作三个问题

　　流动商贩们则对反对声表示难以接受。流动商贩陈方亮反驳称，其实30万走鬼中有一大部分是下岗失业者，如果全部取缔，无疑会给社会带来巨大生存问题，“我也想租个店面啊，不用风吹日晒，但是没钱，只能先做‘走鬼’积累资金”。

　　在会上，流动商贩们更关心的是活动范围、活动时间，以及可能征收的管理费等3个问题。

　　流动商贩刘龙新已经拥有好几个流动摊点，他认为，对流动商贩来说，对禁止摆卖区域的划定是最关键的，流动商贩也应有发言权。但《办法》显示，有权划定流动商贩临时经营区域的，除了政府，就只有街道、社区等，而不包括流动商贩群体。

　　从江西来到广州做“走鬼”的肖向华建议，广州应该学习杭州的做法，在晚上划出一个时段，留给流动商贩做“夜鬼”。他还建议在一些城乡结合部、宽敞的人行道给流动商贩一定生存空间。

　　“能不能发这样一个证，可以在广州所有允许摆卖的地方可以流动摆卖？”在先烈东路摆水果摊的刘先生介绍，一般来说，流动商贩的居住地与摆卖点是分开的，交管理费有难度。他建议，政府部门可以给“走鬼”统一办个摆卖证，办证时就可以收管理费。做“走鬼”不久的肖向华认为，在跳蚤市场上，每天收取10至30元的管理费是可以接受的。

　　市民：三方联席赋予走鬼发言权

　　市民———中大的在读博士陈晓运认为，应该建立联席会议制度，在街道一级建立城管、社区居民、“走鬼”“联席会议”，确定小区的准入条件、摊位布局和经营时段等。还可以建立信用档案，打造“流动商贩品牌”。

　　广州本土著名网友“巴索风云”对《广州市流动商贩管理暂行办法》征求意见稿第8条中采用拍卖等方式确定经营者表示担忧，他认为，通过拍卖方式间接提高了流动商贩的经营成本，导致流动商贩们干脆采取现有的方式继续到处流动摆卖，而不进场经营。

　　城管委：细致规范或亚运前出台

　　城管委副主任孙金龙指出，广州对流动商贩不是合法化，而是加以规范管理，减少矛盾。他透露，为迎亚运、创文明，广州还将开展大规模的整治乱摆卖专项行动。

　　孙金龙表示，座谈会上提出的建议都将记录在案，之后将汇总媒体、专家的建议，对《办法》做细致的修改，争取亚运前后出台。

　　据了解，《广州市流动商贩管理暂行办法》（征求意见稿）已于8月12日公布，并面向公众征求意见。此前，城管委已就此问计于媒体记者，稍后还将向法律专家、相关领域学者征求意见。

　　·田恩祥 邱月烨 城管委·