荆楚网消息 (楚天都市报) 据《检查日报》报道她涉嫌犯罪的金额超过了震惊中外的“沈阳慕马大案”，刷新了辽宁官场贪腐犯罪的最高纪录，她的案子被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”，她被民间称为辽宁“三最”女贪官。

　　辽宁抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平落马已接近三年，直到今天案件仍然没有宣判，但是抚顺街头的人们还是或多或少会议论起她。

　　局长夫人

　　从普通科员升为科级干部

　　罗亚平，1960年12月出生在抚顺郊区，1979年进入抚顺市郊区政府(现顺城区政府)城建局团委做通讯员。这段时间，她开始了自己的第一段婚姻，但5年后便离婚了。

　　1987年，罗亚平调往顺城区国土部门。她的第二任老公正是1988年至1992年间先后担任顺城区国土局和人事局局长的王思(化名)，两人1992年结婚，当年王思离职步入商海。这时，罗亚平已经从一个普通科员一跃成为科级干部。老公王思虽然离职，但在当地的人脉依然存在，无论是谁都会对这位前局长夫人敬让三分。

　　抚顺因煤而声名鹊起，大规模城市改造在市区由于种种原因寸步难行，市政府便将目光投向了拥有广大发展空间顺城区。1997年前后，顺城区的开发拉开序幕。此时的罗亚平已经担任该区发展规划局副局长，兼任区土地经营中心的主任。在哪块区域开发什么项目，罗拥有绝对的话语权。

　　为官风格

　　大街上对着拆迁户骂脏话

　　东北的农村地区民风相对彪悍，面对态度强硬的拆迁户，开发商的劝说往往毫无效果。可是自小生长在郊区的罗亚平表现得比这些拆迁户更加强硬，“她真的会拿着工具去拆房子”。

　　曾经在拆迁现场的人回忆罗亚平的疯狂举止，“对于那些怎么说都没用的拆迁户，罗亚平气得是满脸通红，用手指着对方的脑袋破口大骂，什么脏话都说出来了。”

　　当地众多的拆迁户原以为可以压一压这个女领导，提高补偿的金额，可是没想到罗亚平比自己还彪悍，最后在没有增加一分钱补偿的情况下还是主动地搬走了。“没有多少领导会不顾身份，站在街头和普通百姓吵架，可是罗亚平会。”抚顺的一位官员这样评价。“硬碰硬”是罗亚平一贯的风格，很多领导甚至因此认为她这是有魄力的表现，以后单位凡是遇到很难摆平的事，总由罗亚平出面解决。

　　内里功夫

　　办公室搜出区长私人印鉴

　　官场打拼十多年，她深知出色的业绩远远不够，还要向上靠拢。

　　罗亚平将目光投向了江润黎。2001年至2006年，江相继担任抚顺市国土规划局局长、国土资源局局长、市政府副秘书长等职务。作为自己的直属领导，又同样身为女性，罗亚平很快就和江走得很近，熟知江喜欢奢华的特点（辽宁省办案人员后来在江润黎家搜查出48块劳力士等名牌手表、253个LV等手提包和600多件金银首饰)。

　　罗亚平仔细揣摩过江润黎的心思，她并没有直接送这些奢华的物品，而是在沈阳卓展购物中心一次性购买了20万元的购物卡，送给了江润黎。

　　除了江润黎，罗亚平还牵连上了顺城区原区长张家春，他们之间的关系可以从两件事情上看出一些端倪：第一件是罗亚平被双规后，有关部门搜查了她的办公室，竟然发现张家春的私人印鉴和顺城区人民政府公章；第二件是张家春配合纪委调查后被获准回家，罗亚平的老公王思第一时间宴请了他，为其压惊。事后，张家春因罗亚平事件引咎辞职。

　　此外，罗亚平还笼络了部分下属，组成利益联盟，共同“发财”。

　　疯狂敛财

　　骗取动迁补偿款

　　成就罗亚平仕途的是国土局，可是罗亚平用心“经营”的却是顺城区土地经营中心。开发商为了征用土地便到土地经营中心预存资金，而土地经营中心与开发商签订协议，按照单独建账、专款专用、多退少补的原则，支付给每一个开发商所对应的动迁户，最为关键的是这些数额庞大的资金并没有被列入国家财政系统，无人监管。

　　罗亚平在土地经营中心盘算的第一笔钱居然是老公王思的钱。据检察机关指控，在抚顺市拔萃私立学校城东幼儿园征地的过程中，罗亚平于2004年七八月份，将该幼儿园投资人王思向抚顺市顺城区土地经营中心缴纳的征地款380万元人民币据为己有。

　　这块土地上的动迁户的确收到了每亩9万元的动迁补偿款，但是这笔钱并不是出自王思向土地经营中心缴纳的380万，而是城东开发处提供的资金。后经查实，罗亚平处心积虑与城东开发处协商，城东开发处同意替代土地经营中心支付这笔补偿款后，她便偷梁换柱将王思的380万装进了腰包。

　　办案人员在搜查罗亚平的办公室时，还发现了很多他人的身份证和户口本。这些证件都是罗亚平通过土地经营中心，以办理手续需要身份证明材料为由，直接从当事人手中骗取的。罗亚平采取假补偿的方式，利用手中这些身份证直接从土地经营中心骗取动迁补偿款。

　　利用假补偿和侵占他人补偿房的手段，身为国土局长的罗亚平2007年便拥有多达22套的房产。这些房产遍布抚顺市的高档社区，光是房屋市值就接近上千万元。

　　事发举报

　　一个科级干部贪了上亿元

　　罗亚平最不放在眼中的就是动迁户，她无所顾忌地侵害这些人的利益。

　　一对村民夫妇，曾因动迁费的问题和镇上干部闹得不可开交，最后罗亚平强行摆平了这事。当这对夫妇再次找到罗亚平的时候，他们已经做了最坏的打算，一言不合后，便拔刀刺向了罗亚平。这一刀让罗亚平躺在病床上休养了半年多。

　　除了动迁户外，被罗亚平侵害利益最多的还有开发商。罗亚平利用假补偿骗取的动迁补偿款都是开发商预存到土地经营中心的资金。对于这件事，开发商自然是心知肚明，他们之所以没有追责，完全是因为有求于她。但罗亚平不可能满足每个开发商的要求。于是，他们采取了另一种手段——举报。

　　就在抚顺市反贪局侦办罗亚平案时，辽宁省纪委也对她展开了调查。作为一个科级干部的区国土局局长，罗在职务犯罪领域创造了一个新的历史纪录。

　　民间的传闻用这样的片段描述了罗亚平的涉案金额：查案工作人员赶往大连某银行，打开罗亚平的保险柜后，发现里面有很多张存折，每一张存折上显示的数字几乎都是带着一连串的“0”，这让办案人员数得直发晕。最终在经过几轮的核对后，数字定格在“1.45亿”。

　　不过，起诉书中认定罗亚平的涉案金额共计6000余万元。办案人员道出了其中缘由：“民间的传闻对罗亚平涉案的金额夸大了，但过亿是肯定的。检察机关之所以没有认定罗亚平涉案金额过亿，是因为其中很大一部分金额被认定在顺城区土地经营中心的单位小金库里。”

　　无论是1.45亿，还是6000余万，都超过震惊中外的“沈阳慕马大案”。她的案子被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”。

　　强悍女贪官

　　“历来只有她压着别人”

　　即使站在法庭的被告席上，罗亚平依然保持着强悍的本色。面对公诉人的多项罪名指控，她逐一反驳，拒不认罪。虽然声音不大，却是句句犀利。

　　“我没有犯罪，用假补偿的方式来拿动迁补偿款的事，那些开发商不仅知道，而且同意。因为这笔钱算是借款，开发商借钱给我做生意，我只是现在没有还而已，而那些指证我犯罪的证人都在污蔑我，他们害怕被我拖下水，就编造了一切谎言。”

　　对于这种表现，和她相熟的一位抚顺官员表示，这些都在他的预料之中，“以她的个性绝对不可能认罪，历来只有她压着别人，而外人却占不到她半点便宜。她扮演的都是厉害角色。”

　　至于罗亚平到底有多“厉害”，知情人给记者讲了这样一个故事：2005年5月，罗亚平去顺城区政府开会，参加会议的都是区政府的首脑人物和各个局的一把手，不知道会中哪件事刺激到了罗亚平，会议结束后她直接走到了区政府大院内，冲着办公大楼大声地嚷道：“是我弄来的钱给你们开支的，你们都是我养活的，没有我来赚钱，你们只能去喝西北风。”这个时候，散会的各位领导刚好走到办公楼的正门口，他们当中很多人的级别都要比罗亚平高。

　　三次婚姻都不是为了爱情

　　说及女人的话题一般离不开恋爱、婚姻、家庭，罗亚平疯狂敛财与此有着怎样的关联呢？

　　1979年高中毕业后，罗亚平进入郊区政府城建科，经同学介绍较早地结婚了，很快在1984年就离婚了，有一个两岁的女儿。这是罗亚平的第一次不成熟的婚姻。

　　结婚如同闪电，到底有多大的情爱成分，也许只有罗亚平本人才能说得清楚；而迅速离婚，几年之后成了“局长夫人”的事实，无疑泄露了她这样的婚姻观：结婚不是为了爱情，而是利用婚姻追求权力和地位。

　　罗亚平的第三次婚姻似有若无。在被立案调查之前一两个月，她突然申请移居加拿大，已与一位加拿大籍的华人“结婚”。在知情人看来，这是一起典型的为了出国而有预谋的“假结婚”。其目的不言自明：携款潜逃。