编者按

　　为兴起学习型党组织建设的新高潮，市直机关工委在全市直属机关广大党员干部中大力开展了以“强化读书学习，提炼工作智慧、提升人生境界、提高生活质量”为主要内容的“一学三提”活动。近日，市直机关工委和市社科联组织召开了“一学三提”活动部分专家学者理论研讨会，与会专家学者，围绕“一学三提”活动进行了研讨。

　　提高机关建设科学化水平的新载体

　　关键在于提高理论自觉

　　沈阳师范大学马克思主义学院院长，教授 田鹏颖

　　市直机关工委提出在机关中开展“一学三提”活动，体现了党中央关于提高党的建设科学化水平的根本要求，是把这一根本要求与沈阳实际相结合的重要创新。

　　强化读书学习是提高机关建设科学化水平的根本任务。不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是我们党始终走在时代前列，引领中国发展进步的决定性因素。近年来，党中央一再鼓励人们读书学习，倡导终生学习、研究性学习和工作学习化、学习工作化的理念，同时提出了“学习生活化”的概念，号召各级机关和党员干部进行组织化、互动式、研讨式学习，从而克服“上级要求学，把学习当任务”、浅尝辄止等倾向，做到真学、真懂、真信、真用，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，使个人、组织、整个机关的能力和水平不断提升层级，持续创新。

　　“三个提高”体现了以人为本的科学理念和社会发展的时代要求。在科学发展观的指导下，“一学三提”活动实施方案坚持以人为本理念，借鉴了现代治理理论和管理学说，充分考虑了现代科学技术发展对机关建设的要求及其所提供的宽广平台。开展“一学三提”活动，有利于在马克思主义执政党建设的宽广平台上推动机关建设科学化的进程；体现了转变政府职能、建设人民满意政府、创建高效机关的新理念；把提高机关管理的现代化水平与提升机关建设的科学化水平有机地结合在了一起，为机关建设奠定了坚实的文化底蕴。

　　辽宁大学马克思主义学院院长，教授，博士生导师 房广顺

　　“一学三提”活动是扎实推进学习型党组织建设的具体工程，是深入开展创先争优活动的实践载体，是提高党员干部工作智慧、人生境界、道德修养的迫切要求。把“一学三提”活动引向深入，抓出成效的关键，在于努力提高广大党员，特别是领导干部的理论自觉。

　　所谓理论自觉就是理论意识、理论思维、理论兴趣和理论能力的统一。长期以来，相当一部分党员、特别党员领导干部在学习、实践、教育活动中缺少理论自觉，有的甚至轻忽理论、鄙视理论、厌恶理论。这种现象在机关、事业、企业单位都不同程度地存在着。就其本质而言，是缺少理论思维，是非不清的表现，更不懂得马克思主义世界观、方法论、认识论、价值论，对马克思主义中国化的可能性、必要性、现实性和规律性知之甚少，对中国特色社会主义信心不足。

　　提高理论自觉，必须深入学习马克思主义经典原著，并善于用科学的理论思维把握现实发展，在全球化背景下，解释中国的发展经验、发展道路和发展模式，发现我们在发展中面临的困难和问题，把自己的智慧和力量凝聚到加快发展和促进和谐上来；必须深入学习和研究马克思主义中国化的最新理论成果，善于在一系列两难矛盾和问题中，结合自己工作实际，批判自己，反思自己，深入总结工作经验、不断提炼工作智慧、加快培养创造能力，做创先争优楷模；必须深入地将马克思主义基本原理与中国优秀传统文化相结合，从自己心理、思想、作风实际出发，加强自身修养，提高做人水准，身怀爱民之心，提升人生境界，努力做到“海纳百川有容乃大，壁立千仞无欲则刚”。

　　机关文化是指把机关党员干部的力量统一于履行机关职能过程中所形成的思想观念、行为方式、价值取向、道德规范，是一个机关思想理念、价值取向的集中体现，是机关党员干部言谈举止、为人处世所带有的机关烙印和标签。

　　“一学三提”活动是机关文化建设的重要内容。可通过各部门的广泛参与，努力为机关工作创造良好的外部形象和内部氛围，形成机关文化氛围，使每个机关党员干部在工作中受到无声的熏陶，成长为高素质的人才，使机关展现出蓬勃旺盛的生命力。

　　通过“一学三提”活动，可以建设一支政治合格，业务过硬，作风精良的干部队伍。开展“一学三提”活动，可以强化广大机关党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识；形成求真务实、埋头苦干、吃苦在前、享乐在后的价值追求；不断开拓创新，提高工作质量和效率；使机关每一个职能部门、每个党员干部都牢固树立全局观念，善于协调好各方面的矛盾和利益关系，营造团结融洽、蓬勃向上的工作氛围，形成庄重、高雅的内在文化气质。

　　机关文化的核心是机关党员干部的价值观，决定着机关干部的思维方式和行为方式，又是机关工作整体思想、行为及风貌的体现。通过“一学三提”活动，可以充分发挥机关文化建设的特殊功能，努力为机关工作创造出良好的外部形象和内部氛围，使机关党员干部在工作中形成共同的理想和价值观念，养成有利于机关发展的行为习惯，促进机关的健康发展。

　　“一学三提”活动可以在机关形成既体现现代文明，又具有可操作性的、规范实用的机关文化体系，包括职业道德、行为准则等诸多方面；不断增强机关党员干部对机关文化的认同和融合，产生巨大的向心力和凝聚力，构建机关党员干部的行为规范和习惯。

　　机关文化建设的重要内容

　　辽宁社会科学院哲学研究所副所长，研究员 张思宁

　　开展“一学三提”活动是落实党的十七届四中全会精神，推进学习型党组织建设的具体举措。开展好这项活动，对于提升沈阳市公务员队伍素质，加强机关文化建设和作风建设，真正落实科学发展观，实现沈阳的全面、协调、可持续发展具有重要的现实意义。

　　强化读书学习是加强党的建设，提高党的执政能力的需要，也是保证党的先进性的需要。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，中国正处在进一步发展的重要战略机遇期。沈阳市更是面临着大发展、快发展的重要战略机遇期，形势错综复杂，任务空前艰巨。要适应这样的新形势，我们党就必须提高科学执政、民主执政、依法执政和统筹协调各方面利益关系的能力，就必须更加认真、全面、深刻地学习。

　　毛泽东同志早就说过，“正确的路线确定之后，干部就是决定的因素。”沈阳市直党政机关有近万名党员干部，其工作岗位决定了他们对沈阳市的发展起着至关重要的作用。仅就今年全市的发展目标来说，吸引外来资本和大项目，是完成较快发展任务目标的重要因素之一。然而，如何吸引外来资本，区位优势、自然资源、政策资源、基础设施等这些硬环境固然重要，但对于成熟、理性的投资者来讲，城市的软环境包括人文环境、信用状况、文化氛围，特别是政府服务等这些软环境显得更为重要。打造一支优秀的公务员队伍，提供优质的政府服务，并由此带动整个城市的文明和谐、健康向上，是吸引外资来沈投资兴业的必要条件。与硬环境建设相比，提升人的素质，改善软环境任务更为迫切。

　　打造优秀公务员队伍的重要举措

　　沈阳航空航天大学教授，博士生导师 方天堃

　　恪尽兴党之责——“一学三提”活动体现了基层党建要有作为。开展“一学三提”活动，正是适应新形势新任务的要求，在创新活动内容、方式，找准开展活动、发挥作用的着力点上思考问题，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，在增强创造力、凝聚力、战斗力上做文章；是基层党的建设贯彻落实中央党建工作部署和恪尽兴党之责的实际行动。

　　坚持把思想理论建设放在首位——“一学三提”活动体现了基层党建要抓根本。开展“一学三提”活动，要以强化读书学习为先导，教育引导广大机关党员和干部牢固树立重视学习、善于学习、终身学习的观念，通过自觉学习来提炼工作智慧、提升人生境界、提高生活质量，把学习同解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本部门本单位改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，使学习的成果转化为推动科学发展的思想力量、政策措施、实际能力、自觉行动。

　　联系党建实际，保持和发展党的先进性——“一学三提”活动体现了基层党建要有针对性。尽管我们党在不同时期开展的集中教育活动背景、任务、内容、做法有所不同，但每一次都是针对党内存在的影响和损害党的先进性的实际问题来展开，把集中教育活动作为认真清扫政治灰尘，保持党的肌体健康来谋划。开展“一学三提”活动，就是有的放矢地敦促机关的党员和干部，要带头学习，先学一步，多学一点，学深一些，就是要通过人生观和价值观的改造来解决党内存在的实际问题，来增强党员和干部队伍的生机活力，激发广大党员干部做真学、真懂、真信、真用科学发展观的模范，按照坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的要求，全面提高党员和干部的素质，来保持和发展党的先进性。

　　恪尽兴党之责的实际行动

　　市委党校党史党建教研室主任，教授 刘工力

　　有调查显示，机关部分公务员学习动力不足，理论学习不深入，业务学习不系统，从根本上制约了能力素质的提升。表现为：碌碌无为“不爱学”。一些公务员缺少学习的兴趣和热情，认为不学习照样能够干工作，当一天和尚撞一天钟。装点门面“不真学”。一些公务员把学习当作装点门面而不是用来推动工作，满足于一知半解、浅尝辄止。一些公务员喜欢在名词、概念上兜圈子，做表面文章，讲道理头头是道，口若悬河，一接触实际却束手无策。急功近利“不深学”。一些公务员学习心态不端正，急功近利，把学习视为个人升迁的途径，参加学习就是为了做做样子，应付检查，不能真正做到理论联系实际，学以致用。借口工作繁忙“不愿学”。一些公务员特别是领导干部，存在严重的事务主义现象，缺乏对学习的足够重视和认识，没有确立起学习就是工作的意识。

　　学习的真谛是促使每个人发生转变的一个核心过程。表现为提炼工作智慧、提升人生境界、提高生活质量。这个过程将促进三个方面的转变：第一，促进思维的转变。也就是看问题的角度、高度与态度发生变化，了解和认识客观世界的能力有一个新的提升。第二，促进结果的转变。无论是建设一个新的世界，还是促进生存能力的提高，这些都是促进改变现状，去实现心中理想的过程。从这个意义上讲，建设全面小康社会，实现共产主义远大理想，就要持续不断地学习，以促进各项事业结果的转变。第三，促进心灵的转变。心灵的转变，是指机关党员干部都要走出狭隘的、自私的“心”智模式的一种禁锢，走出思维的成见，走出每一个人的局限思考，以一种更大的、崭新的视野去透视我们的学习，去掌控我们的行动，去改变结果。

　　“一学三提”促进三方面转变

　　辽宁省委党校教授 孙学敏

　　告诫党员干部必须居安思危

　　沈阳大学形势政策教研室主任，教授 赵泉英

　　为“一学三提”活动提供人才和智力支持

　　东北大学宣传部副部长 刘海龙

　　当前，强化读书学习，对机关党员干部具有重要的理论意义：一是任何政党只有在理论上保持先进性和科学性，才能保证其实践上的先进性和科学性；二是任何党员干部没有深厚的理论功底支撑，很难形成高尚的理论修养，也就很难高水平完成党交给的各项任务；三是党员干部只有具备深厚理论功底，才能回答解释和处理好现实中的新问题。强化读书学习就是从理论上告诫全市党员干部必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，每个党员干部在学习中只有孜孜以求，才能厚积薄发。

　　当前，国际国内形势发生深刻变化，党面临着各种考验。因此加强党自身建设尤为重要，提高执政能力和水平已迫在眉睫。历史揭示一条千真万确的真理，中国共产党要领导中国人民实现中华民族的伟大复兴，首要的是，打铁必须自身硬。“一学三提”活动中重点是落在“三提”上，学习理论不实践是白学，只有把理论和实践紧密结合才是一个政党的魄力所在，同时也是一个党员干部的人格魅力所在。沈阳市直机关“一学三提”活动的开展，就是要加强市直机关干部队伍建设，让全市党员干部把精力集中到干正事上来，开动脑筋，提高为人民服务的质量和水平；讲奉献、讲团结、讲大局、讲创新；提高工作的理解力、谋划力、执行力、创造力；全市党员干部要有远大的人生目标和远大的人生理想境界，把为沈阳市经济社会发展作贡献和为全市人民服务作为人生核心价值体系；全市机关党员干部要在践履社会主义核心体系中作模范，陶冶情操、净化心灵，养成健康向上的生活方式，做到公正廉洁、诚实守信、遵纪守法，堂堂正正做人，上对党下对人民都问心无愧，永葆共产党员的浩然之气。

　　开展“一学三提”活动，是进一步推进“学习型双争双创”活动深入开展的一项创新性举措。高校作为社会的知识工厂和思想库，作为社会进步的加速器，应发挥自身优势，服务“一学三提”活动的深入开展。

　　高校应该积极发挥文化引领作用。大学文化是整个社会文化系统中富有精神魅力的一种亚文化，具有重要的辐射和引领功能。“一学三提”活动，既是党的建设活动，也是一个文化建设的过程。大学文化的引领，对于深入推进“一学三提”活动具有重要的精神支撑和文化熏陶作用。一是高校应努力推进终身学习理念的形成与普及。要通过科学的学习活动、制度设计和文化建设，大力提倡终身学习的理念，使终身学习成为师生的一种价值观，一种精神，一种目标追求。高校浓厚的学习氛围和先进的学习理念，会对社会产生积极而有效的辐射作用，促进整个城市的学习氛围、学习环境和学习理念的形成。二是高校应努力建设社会主义核心价值体系，引领社会道德风尚。只有牢固树立社会主义核心价值观，广大党员干部才能在工作智慧、人生境界、生活质量方面得到不断提升和完善。社会主义核心价值体系在全社会的形成，有赖于高校的示范和引领作用。高校应坚持用马克思主义最新成果武装师生，用中国特色社会主义共同理想凝聚师生，用民族精神和时代精神鼓舞师生，用社会主义荣辱观引领师生，在高校牢固树立社会主义核心价值体系，培养一批坚持社会主义核心价值观的先进分子，引领社会道德风尚。

　　高校应为“一学三提”活动提供人才和智力支持。高校拥有众多人才和知识资源，拥有众多的文化建设阵地和知识传播平台。高校要充分利用这些资源优势，为“一学三提”活动提供实实在在的服务。