本报记者章迪思

　　网上世博会，是本届世博会的一大创新亮点。不过在信息通信专家、中国工程院院士刘韵洁看来，如果有了“三网融合”，网上世博会的吸引力将会进一步提升。比如，广电部门可以在热门的沙特馆门口设个直播车，无论是有线电视用户还是互联网用户，都能通过融合后的“大网络”，实时了解沙特馆的排队实况。

　　这只是“三网融合”无限应用空间的一个小小例子。在日前举行的“相约名人堂——院士带你看世博”活动上，刘韵洁院士强调，打破不同部门间的壁垒，是三网真正融合的关键前提。

　　产业百姓均得益

　　所谓的“三网融合”，一般是指广电网、互联网和电信网的融合。今年6月30日，国务院公布了北京、深圳、上海等12个城市和地区为“三网融合”试点地区，标志着“三网融合”正式启动。

　　“三网融合”有啥好处？刘韵洁认为，最大的受益者是普通百姓。益处首先体现在成本方面，当前重复建设的网络费用，最终都转嫁到消费者身上。仅以无线移动网络为例，有数据显示，全国6个移动网络的投资成本，约为每平方米70元；如果按照“三网融合”的思路建设，成本则有可能下降到每平方米20元以内。

　　另外一方面，“三网融合”意味着不同的网络终端将合二为一。比如，当电视成为统一的网络终端后，习惯用电视不习惯用电脑的中老年人群，也将有机会“用电视上网”。这对于更大范围的互联网普及也有积极意义。

　　对于产业来说，软硬件技术提供者利好之外，新网络必将催生新的信息服务，除了几大运营商，各类新兴的增值业务提供商的涌现，也将推动IT产业的经济转型升级。

　　健全制度是根本

　　“三网融合”的好处显而易见，技术上也具备实现基础，但是，不同部门间的体制壁垒，使得“三网融合”试点之路刚刚开始，就冒出个别“走弯路”的苗头。

　　刘韵洁表示，他听说有的地方各大运营商间争相抢夺客户资源，争先恐后地向新建小区铺设网线、向居民赠送机顶盒，结果，不知就里的居民照单全收，就造成了“一个电视机三个机顶盒”的怪现象。“三网融合”，非但没有带来方便，反而更麻烦。

　　刘韵洁认为，健全制度建设才是根本。他建议，是否可以从改变部门体制入手，学习国外经验，将几个部门统一纳入同一个主管部门，以便加强协调。

　　此外，公平的市场规则和秩序也亟待建立。现在各大运营商的盈利模式、利益分配格局相对固定，面对这样一张“新网”，谁也不想轻易打破原有格局，更不愿意向昔日的“竞争对手”提供更多资源。因此，新的利益分配必须公平，得到各方认可，“三网融合”方案才能真正推行。对此，政府部门责无旁贷。