新华社记者 叶书宏 吴黎明

　　8名来自中国香港的游客喋血马尼拉街头，再次把中国人在海外的安全问题推至前台。面对潜藏危机的世界，提升中国人在海外的安全感，应当并且正在成为中国政府、企业和百姓的常态化思维。

　　近年来，中国公民海外遭遇各种安全事件的频率有所增加，主要原因是中国人“走出去”的数量从1978年的28万人次增加至2009年的5000多万人次，与外界接触不断增多势必造成安全事件基数增大。

　　在中国公民海外遇险频度不断增加的同时，导致这些安全事件的原因也呈现多样化趋势。除了传统的战乱、自然灾害、各种冲突等可预见因素外，无特定目标的突发治安因素所导致的安全事件也在增加。

　　时间、空间、主权、法律等各种因素限制了跨国干预，加之各国在安全事件处理能力上的差距，使海外安全事件的处理效率和结果难以尽如人意。因此，从官方到民间，主动构建更加完备的公民海外安全网，是顺应时势的必然举措。

　　首先，国家在保障公民海外安全方面发挥着重要作用。此次人质事件发生后，中国政府迅即启动应急机制，向菲方提出交涉，要求菲律宾政府全力开展营救行动，并书面通报情况。外交部迅速派出工作组赴菲处理善后事宜，香港特区政府及时派出包机、发布旅游警示等，这些应急保护措施是国家保护职能的重要体现。

　　其次，破解公民海外安全问题，民间提高自保和安全意识也很重要。对个人来说，要尽量避免出国的盲目性，了解领事保护的有关知识，熟悉当地生活环境、风土人情、行为方式、治安状况、法律法规等，最大限度地增加主动安全系数。

　　过去几年，中国企业员工在不同国家遭到绑架的案件时有发生，这提醒涉外企业，特别是在动荡地区开展业务的企业，急需采取更为系统、全面而有力的安保措施，并与驻在国政府和执法部门保持良好互动。

　　新华社发