□ 本报记者 张海峰

　　本报通讯员 张曼志

　　8月28日8时，省防指解除防汛四级响应，标志着我省鲁北地区防汛抗洪取得了决定性胜利。此次罕见洪灾，创下了我省防汛转移人口、上阵人员等多项历史之最，最终实现了堤防无一决口、群众无一伤亡的目标。

　　近50年来最大超警戒洪水

　　据省水文水资源勘测局统计，8月1日至27日，全省平均降雨量达237毫米，较历年同期偏多 77% ，比去年同期偏多 98%。不仅如此，8月份 5次强降雨都集中在鲁西北地区。前期洪水尚未退去，后续洪峰接踵而至。徒骇河、德惠新河、马颊河等鲁北主要河道1964年来首次同时发生超警戒水位大洪水，3条干流河道水位十几天居高不下，泄洪缓慢，其中徒骇河全线超警戒水位，为新中国成立后有水文实测资料记录以来的最大洪水，堡集闸前水位超警戒水位0.92米，是该站建站以来实测最高水位，支流赵牛新河、管氏河多处出现漫溢等严重险情，给两岸群众生命财产安全带来巨大威胁。

　　截至目前，全省入汛以来受灾人口达1217万人，农作物受淹面积143.51万公顷，倒塌房屋10.49万间，直接经济损失达92.49亿元。

　　30多万人紧急转移安置

　　面对严重的洪涝灾害，省委、省政府、省防指紧急部署，全力应对，科学调度，最大限度地减轻了灾害损失。

　　省防指首次制定了《山东省防汛预警暂行办法》并建立汛情通报制度。省防指秘书长、水利厅副厅长刘勇毅介绍，在四级响应之前启动四级预警，实现了防汛工作关口再度前移；汛情通报制度则有效保证了社会各界的知情权。

　　包括全省1811个乡镇（街道办）在内的各级防办坚持值班值守，实行每日零报告，密切监视天气变化，第一时间掌握雨水工情。特别在强降雨和行洪期间，每一个工程、每一段堤防、每一处险工都有专人值班并现场报汛，确保了第一时间发现险情、发布预警和抢险救灾，为指挥抢险救灾提供及时有效的依据。

　　防汛过程中我省打破行政区域界限，全流域调度，为减轻下游市县的防洪压力，通过对上游拦河闸的联合控泄运用，使其适度承受洪水压力，为下游泄洪排涝创造条件，最大限度减少灾害损失。缩短调度时段，汛情紧张时每两小时一调度；细化调度指标，水位控制尺度最小达2厘米。

　　截至8 月 27日 6 时，全省上阵劳力217.33万人，动用各类排水机械 90.4万台（套），排除积水 969.5 万亩。省防指9 次紧急调拨冲锋舟 7 艘、水泵 550台(套)、发电机组 260台(套)、编织袋 28 万条等一大批防汛物资，支持鲁北地区抗洪。为确保人民生命安全，鲁北地区先后紧急转移并妥善安置人口30多万，无一人死亡，创下我省防汛转移人口之最。

　　洪水也留下了财富

　　刘勇毅告诉记者，这场罕见的洪涝灾害，虽然造成巨大损失，但通过及时总结，化害为利，也会留下很多财富。

　　鲁北地区是常年缺水地区，地下水严重超采。据初步测算，8 月份以来鲁北地区补充地下水24亿立方米，河道存蓄水量1.3亿立方米。在保证防洪安全前提下，这些水将成为今后的宝贵资源。

　　在极端天气气候事件频发的情况下，旧有的观念也在转变。比如传统上认为，我省汛期降雨主要集中在7月下旬到8月上旬，但从近年来特别是今年来看，很多高强度降雨往往并不在这个范围内；再比如对于“50年一遇”、“百年一遇”概念的厘清，这是一种概率，而不是必然的规律，换句话说，今年某地发生50 年一遇强降雨，不代表再发生同样降雨是在50年后。

　　我省病险小水库除险加固3 年规划目前已经基本完成，年内还将完成国家规划内剩余149座大中型水库除险加固任务，水库防洪标准大大提高。但相对于水库的蓄水能力，我省河道防洪标准多为10年到50年一遇，且相当部分河道在上世纪50至70年代后就没有进行全面的治理，闸坝设施老化，淤积严重，当上游水库、闸坝泄洪时，下游河道的压力会更大。这次洪水给出了新的命题，今后在进一步完成水库除险加固任务基础上，河道的全面治理将提上日程。