荆楚网消息 (湖北日报) 记者 小明 通讯员 玉林 陈芳 章良

　　夏末秋初，宜昌迎来中央文明委组织的第三次公共文明指数测评。“城市的文明与和谐，不仅仅是市面繁华、街道整洁，更要让每一个市民都感受到幸福和温情。”市委常委、宣传部长赵举海说：为群众着想、让群众参与、帮群众办事、请群众监督、使群众满意，是我们创建文明城市的方法和原则。

　　群众意愿变成政府行动

　　“一封批评信，擦亮夜明珠”的故事，使荆州游客江文彬成为宜昌的“知名人物”。

　　去年春天，他前往三峡大坝旅游，经过宜昌夜明珠路段时，看到这里交通混乱、垃圾遍地，回家后便给《三峡日报》写信，希望重视这种损害城市形象的问题。

　　报纸刊出后，市委书记郭有明高度重视，当天即责成相关部门彻底整治。市政府领导牵头，相关各方配合，很快使夜明珠路段焕然一新。

　　新道路竣工那天，宜昌派专车接江文彬到现场，请他为通车仪式剪彩。“民思我想，民呼我应，民难我解，民需我帮。”市文明办负责人介绍，宜昌已连续4次获得全国文明城市创建工作先进，创建工作的重点始终如一。

　　书记、市长带头，20多位市级领导几年来无一例外，轻车简从，进巷入户，向居民亮明身份，征求意见和建议，写出专题报告。市直部门将收集的群众意见分门归类，根据不同情况分别制定出近期整改、中期实施和远期规划方案，在新闻媒体上公布；市督查专班逐一跟踪检查，“办结销号”。

　　整治市容时，曾出现“摊贩满街跑，城管到处追”的现象。既要文明，更要为民。市相关部门集思广益，用人性化的方法化解矛盾。

　　政府投资新建和改造20多个标准化市场，请小商小贩入场，出店经营者也全部归位。同时，城管部门为进城卖瓜卖菜的农用车划出专门的停车区域，定时定点销售，既美化了市容，又方便了群众。

　　让市民共享发展成果

　　“城市是市民的家园，为民谋福是政府的责任。”市长李乐成说，关注弱势群体，是政府民生工作的重点。

　　市里建起惠民医院，在各区设立惠民门诊，低保人员就诊时挂号、诊查、注射等17项费用全免，B超、住院费、门诊手术等10项费用减半，由市财政补贴。

　　宜昌有进城农民工10多万人。市劳动部门在全国率先推出“农民工进城打工服务线路图”，为农民工提供职业中介、劳动仲裁、就业培训等30多项服务。有条件的社区建起农民工公寓，一间房每月只需交四五十元房租。城区初中小学全部对农民工子女开放，入学条件无差别，特困家庭学生还享受生活补助。

　　宜昌通过实施再就业援助、小老板工程、技能就业计划、小额贷款等多种措施，先后帮助20多万名下岗失业人员再就业。同时，建立和完善城镇职工和居民基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，居民总体保障水平位居全省前列。

　　如今，宜昌已拥有社区服务中心（站、点）、老年公寓、托儿所、托老所和社区中介服务组织1500多个，构建起区、街道、社区三级服务体系，可为居民提供500多项服务。西陵区成为“全国社区建设示范区”。

　　近几年，宜昌民生工程直接投资超过60亿元；今后5年，全市将再投入70多亿元推进民生重点工程。市民“困者有帮、残者有助、少小有学、居者有屋、老者有养、病者有医”，幸福指数显著提高。

　　如今的宜昌，改善民生步入了制度化、规范化的轨道。

　　激发市民主人翁责任

　　人以城自豪，城为人骄傲。幸福指数不断提升的宜昌市民，激发出“珍爱城市、感恩社会”的主人翁责任感。

　　7月以来，1000多名“文明创建志愿者”活跃在宜昌街头。他们冒着酷暑，与民警一道，对十字路口闯红灯的行人进行劝导，向文明过马路的市民奖赠“做文明市民”的环保购物袋和纯净水，“红绿灯前，行人也要有奖有罚”的创意来自市民，他们也是活动的主力军。

　　第八届三峡旅游节期间，市园林部门在街头摆放了30万盆鲜花装点市容，节后无一损坏。园林部门决定，拿出20万盆鲜花“奖赏”市民。

　　今年高考期间，城区200多辆出租车自愿组成“爱心车队”，定时定点免费接送300多名贫困或住址偏远的考生应考。的哥的姐们坚持这一活动已有4年，全城2000多辆出租车，先后有近半数参与其中，贴着“高考爱心接送车”标志的出租车，成为城市一道亮丽的风景。

　　市民是城市的主人，文明是城市的灵魂。近年来，宜昌在市民中开展“宜昌精神”大讨论，塑造城市之魂；市委宣传部、市文明办广泛挖掘和宣传先进模范人物，用市民身边的典型教育人、引导人。

　　普通环卫工人杨自会，敬业奉献，自强不息，当选党的十七大代表；身体残疾的“知心姐姐”孙万清，开办网上咨询热线，长期为青少年义务提供心理咨询服务，被授予全国劳模。近年来，宜昌先后有2人获得全国道德模范提名奖，3人获省道德模范奖，38人获得市级道德模范奖，不断涌现的先进人物成为市民的精神偶像。“全国师德楷模”郑琦、“三峡库区优秀建设者”王忠平、“夷陵好人”李广佳……从宜昌走向全国的这些典型人物，已成为闪亮的城市“精神名片”，彰显出文明宜昌的精神风貌。