本报记者朱斌通讯员丁绍学邵敏

　　城市，让生活更美好——上海世博会的鲜明主题；“三同”，让城市更和谐——上海军民共建的核心理念。

　　浦江两岸，世博园区成为万众瞩目的焦点，每天吸引数十万游客前往参观。同样引人注目的还有浦江两岸的双拥新葩。2008年底，上海市委、市政府和上海警备区组织军民广泛开展“同学创新理论、同树文明新风、同建和谐平安”活动，有力地促进了经济社会发展和驻军部队建设。上海世博会组委会领导评价说，世博会精彩开幕、高效运行，“三同”活动功不可没。前不久，全国双拥工作领导小组办公室向全国、全军转发了这一经验。

　　600余支宣讲小组、400多名专家教授、1500多个基层党组织结对互学。同学创新理论——

　　年初，上海世博会召开前夕，上海市委、市政府和上海警备区联合发出《参与世博、服务世博、奉献世博》倡议书，社会反响热烈。但也有一些人并不关心，认为办好世博会主要靠政府，与己无关。

　　很快，上海市军地数百个理论宣讲小组走进军营、社区、企业做世博专题宣讲：从树立国际形象到参与国际合作、从促进对外开放到提升城市发展水平……不仅消除了一些模糊认识，更激发了军民参与服务奉献世博的热情。

　　25岁的女民兵徐敏英语水平达到专业八级，工作繁忙的她原本没打算参与世博，但接受理论熏陶成为世博志愿者后，她主动承担起外国场馆的中方协调工作，每天忙碌到深夜。无论任务多么繁重，身体多么劳累，小徐总是全力以赴力争做到最优，外国场馆的朋友亲切地称她为“志愿者明星”。

　　创新理论一旦武装头脑、进入思想，就会产生无穷魅力，这正是上海军民同学创新理论的精要。2008年底，上海市委、市政府和上海警备区依托军地理论宣讲团、上海市委宣传部门主办的“东方讲坛”和部队文化活动中心等平台，组织400多名专家教授和部队理论骨干组成600余支创新理论宣讲小组，广泛开展“进社区、进军营”的“双进式”宣讲活动，把党的创新理论送到市民和官兵心中；1500多个军地基层党组织还结成了互学对子。

　　上海警备区政治部主任田金生告诉记者，每逢党的重大会议召开、重大理论形成、重大决策出台，他们都要联合上海市委宣传部，对党的重大创新理论及时领会吸收、适时组织宣讲，军地双方展开学习互动。

　　党的十七届四中全会召开的第二天，驻上海浦东某海防营“基层党的创新理论学习小组”的13名官兵就赶到驻地川沙新镇邓三村，向村民们宣讲会议精神。该镇也组织专家学者走进海防营，为官兵作辅导报告。邓三村村委妇女主任孙亚芳介绍，他们与海防营结对3年来，不仅海防营被上海警备区评为“军事训练一级营”，邓三村也捧回了“上海市五好村党组织”、“浦东新区一级党支部”等奖牌。

　　党的创新理论要真正走向群众，就必须直面社会热点和群众关注的焦点。前两年，在外资、合资和私营企业等新经济组织中建立党组织成为社会议论的焦点，很多人对此不很理解。全国国防教育先进个人、长宁区人武部政委王惠宁带着理论宣讲员来到群众中间，一场场精彩的理论辅导、一个个鲜活生动的事实，令人豁然开朗。

　　从金融商业街到海防哨所、从机关社区到企业村镇，随着一排排社区“创新理论书架”的建立、一个个创新理论讲坛的开启、一个个“基层学习创新理论学习小组”的宣讲，上海军民围绕世博、党建、物权、房价、股市、就业、教育、医疗以及军人转业退伍安置等100多个热点难点，组织宣讲创新理论500多场，听众逾百万人。一条条成功经验被吸纳，一项项创新举措在出台。党的创新理论正在成为广大军民的思想武器和行动指南……

　　100个文明细节、百万家庭学礼仪、75.6万军民参加文明礼仪培训。同树文明新风——

　　一天下午，动物园的鸟类展区里人头攒动，一群年轻人正热烈地议论着。

　　“快记下，‘候鸟’被写成了‘侯鸟’！”

　　“还有那边，游园地图标语牌上拼写错了一个字母……”

　　他们是驻虹口区部队官兵与上海外国语大学学生自发组成的志愿者队伍，走上街头、走进各类场馆，规范各类标牌上的中外语言用法，被称为“啄木鸟行动”。

　　在上海，像这样自觉维护社会文明的行动比比皆是，从“守秩序不插队”到“垃圾入筐不落地”，从带头遵守“七不规范”到“100个文明细节”，上海军民人人都是“城市文明”的使者。至今，不少上海市民都被这样一个故事感动着。多年来，上海边防总队海警支队一直将两间临街门面房作为固定的“为民服务点”。两年前，有个商贩瞄上了这块“黄金宝地”，托人捎信给支队领导：“每间每年8万元租金，好处费每年递增。”

　　“租出房子得到了票子，但失去了用多少金钱都买不回来的文明美德！”支部领导不但没有动心，还自筹资金完善了服务点的设施，使这个“老字号”为民服务点成了繁华商业街上一道暖心的风景。

　　像这样的为民服务点遍布上海大街小巷，某预备役团就在驻地设立了6个。他们将每月的5日、15日和25日分别定为窗口服务日、环境清洁日、公共秩序日，短短两年就组织官兵4500多人次，指挥群众安全过马路3500人次，指挥车辆安全通行数万次，为群众提供义务服务3800余次，赢得了交口称赞。

　　从点上开花到面上结果，从个体参与到整体联动；同树文明新风，上海军民在行动。去年5月，“做可爱上海人，当可爱的上海兵”活动拉开帷幕，“百万家庭学礼仪”系列活动紧随其后，76.5万人参加了培训。上海第二轻工业学校的5名民兵教师成立了上海市第一支社区礼仪培训服务队，印制了两万多份礼仪手册送到街道社区和基层连队，被誉为“上海最美的名片”。

　　在上海任何一个角落，都可以享受到军民同树文明新风的成果。对此，东明路街道独居老人丁士龙深有感触。2009年初的一天上午，丁老轻度脑溢血跌倒在地，意识清醒但不能动弹……

　　危急时刻，电话铃响了。救命电话并非巧合，这是与丁士龙结对的民兵志愿者匡煜虎每天必打的“平安电话”。发现没人接，小匡很快赶到老人家中，抢回了老人的生命。像这个武装部一样，目前，仅浦东驻区84个连队和89个民兵预备役连，就与220户烈军属、83个贫困家庭、128名贫困学生、59个敬老院和112名孤寡老人结对重点帮扶。

　　40万人的军警民联防队伍、100种突发事件应急处置预案。同建和谐平安——

　　和谐平安，如今已成为一种基因、一种元素融入社会发展和部队建设的进程中。上海市委、市政府和上海警备区发动驻沪部队和民兵预备役人员，采取“连户挂钩”的形式，与烈军属、贫困学生和孤寡老人挂钩帮扶，积极开展“爱民百家行”、“军徽映夕阳”等活动，让特殊群体感受社会主义大家庭的温暖。

　　同济大学附中初三学生曹千惠子，自幼父母离异，与残疾父亲相依为命，近15年来驻浦东某预备役团不仅资助她生活学习的所有费用，还想方设法帮助她实现音乐梦想。去年，曹千惠子获得全国青少年明星大赛笛子演奏银奖，回来后第一件事就是直奔团里，向解放军叔叔们报告好消息，并饱含热泪为官兵们吹奏了一曲《歌儿献给解放军》。

　　和谐平安已成为上海军民共同的精神追求，成为共谋发展历程中的责任担当。去年11月的一天深夜，百年不遇的瓢泼大雨袭击奉贤区，一家批发市场内所有门面房全部进水，30多个商户站在水中心急如焚。驻奉部队官兵、消防、武警和民兵防汛分队闻险出动，连续奋战两个多小时，将损失降到最低。

　　临走时，很多商户送上慰问金表示感谢，都被官兵们婉言谢绝：“你们的平安，就是我们的平安。”这句话不仅道出了官兵的思想境界，也说出了上海军民同建和谐平安的基本经验：人人都把他人的平安当作自己的平安来守护。

　　目前，上海230多个街道、乡镇共有各种军警民联防队40万人，各区县民兵联防队长期义务参与“社区夜巡队”，每天对重点部位、重大活动进行安全检查和防护，成了上海人民心中的“守护者”，为“平安上海”构筑又一道安全屏障。去年初，花木街道被世界卫生组织正式命名为上海市首批、浦东新区首个国际安全社区。仅浦东新区，就有20多个社区被上海市评为“平安社区”。

　　重大活动安保不仅关系到每个上海人，更关系整个国家的平安和谐。上海军警民始终把重大活动的安保作为“同建和谐平安”的重中之重，用大平安来创造大和谐。他们拟制重大活动安保海岸防控方案、构建陆海空立体侦察网络、制定了100种突发事件应急处置预案……一条全方位、立体式的军警民重大活动安保防线迅速生成。

　　今天6月，驻沪部队与世博园区签订了《“军民共建服务世博”协议书》，军地双方叫响“军民联建倡文明、军地联防保平安、军地联手促发展”的口号，为世博会构筑一道和谐安全的屏障。八一期间，驻沪军民履行共创“和谐世博、平安世博、文明世博”的承诺，从军营内外到浦江两岸传唱着新时期的双拥赞歌。

　　上海世博会成功举办，天天安全高效运行。这正是上海军民同创平安和谐的成果展现。