今年春节前,江苏常熟湖苑五区的居民们从《常熟日报》上的一则通告突然得知,自己房屋的国有土地使用权将在15天内被收回,随之而来的就是拆迁。可是,这里的房龄还未满10年,公告之前居民们毫不知情。
这次拆迁范围涉及34万平方米的土地,800多名住户,为的是实施“琴湖片区综合改造”工程,把这里建成常熟未来的“休闲商务区”,法律依据是“公共利益”。
居民们发出一连串质疑:自己的房产为什么毫无商量,说收回就收回?城市土地规划可以随意修改吗?这样的“商业开发”能算“公共利益”吗?拆迁补偿合理吗?土地储备中心作为拆迁项目的主体究竟有没有法律依据?
为了维权,拆迁户们状告常熟市国土局、发改委、住房建设局、规划局。
法律,最终能给这次“拆迁”一个说法吗?
未满十年房屋面临拆迁
解说:这段路是邱丽芳每天回家的林荫小路,几个月以前这里被彻底改变了。
邱丽芳(湖苑五区业主):全部拆光了,这一大片都是六月份的时候拆的,门口也拆了三家。
解说:邱丽芳的家就在这片正在被拆迁的小区,这里住了一百多户居民,位于江苏省常熟市湖苑五区。几天以前,生活在这里的居民给《新闻调查》栏目打来电话,他们刚刚居住了不到八年的房屋即将面临拆迁。
湖苑五区业主:这个房子,我们十年不到的房龄,拆掉多可惜。
记者:十年不到?
湖苑五区业主:对,十年不到。
记者:你们搬进来住了多久?
湖苑五区业主:搬进来住了七八年。
湖苑五区业主:我住了四年,刚刚装修四年。
湖苑五区业主:它这样是大面积拆迁,你这样,这样不是浪费金钱吗?
解说:这次拆迁涉及居民800多户,土地面积34万平方米,以常熟市的琴湖为核心周边的学校、住宅都被列入拆迁范围。就在这次涉及广泛的拆迁过程中,湖苑五区的一百多户居民在几个月内连续四次向两级法院提出四项行政诉讼申请,分别起诉常熟市规划局、发改委、住房建设局、国土资源局。
湖苑五区业主:我们其实也想配合它改造,但我们配合不来。
湖苑五区业主:依法拆迁、合理补偿,这是一个基本的原则。
解说:在递交行政起诉状两个月后,常熟市人民法院对这四项诉讼既没有受理,也没有驳回。湖苑五区的部分居民在拆迁进行的过程中,感受到了从未有过的压力。
湖苑五区业主:强行评估。最关键的一点,就是它抓住了你家庭当中生存的最重要的一个命脉来施加压力。如果说夫妻中哪个人比较重要、地位比较高,那么就是说地位高的人给他压力,要调动工作、降职等等,都会使出来。
解说:这次拆迁工程涉及到了琴湖湖岸线周边的八宗地块,琴湖是距离常熟市中心最近的一片湖水。在2000年初,这里刚刚开发独院式住宅时,它还在城市的东郊,而随着城市的东扩,琴湖渐渐变成新城的中心。那么正在琴湖周边进行的拆迁,究竟是一个什么样的工程?为什么它会招致居民的反对,引起有关立项、规划、拆迁等四项诉讼。
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