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专家建言:优化结构 着眼长远

http://www.sina.com.cn  2010年08月30日01:42  郑州晚报

  

专家建言:优化结构着眼长远
李成勋,著名经济学家、中国社科院研究员、中国管理科学研究院经济论坛专家委员会主任、中国发展战略研究会副理事长。
专家建言:优化结构着眼长远
肖金成,国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长。
专家建言:优化结构着眼长远
魏际刚,国务院发展研究中心产业经济研究部研究员、知名产业政策研究专家。

  首届中国中原经济区产业发展论坛在郑召开

  “中原熟,天下足,但河南为什么不富?”

  “我河南老家的亲戚,给我送的核桃都是带壳的,可是人家外省就能想到做成核桃露。不过,河南新郑的‘好想你’能把红枣加工成了枣片,放在口中就化了,这很好。”8月28日,在河南宾馆举办的首届中国中原经济区产业发展论坛上,著名经济学家李成勋以此为例,建言打造中原经济区,必须提升和发展农副产品深加工业。当日,有关专家、学者、企业家等近200人出席了本次论坛,围绕“优化产业结构,助推中部崛起”这一主题展开深入探讨。

  晚报记者 徐刚领 裴蕾/文 周甬/图

  李成勋:打造中原经济区,河南必须优化产业结构

  今年已经76岁的李成勋,说起来还是地道的河南老乡,他的老家就在河南获嘉县,虽然16岁就离开家乡,但他依然有着浓浓的乡情。

  他说,河南不仅是一个人口大省,而且已经发展成为一个经济大省、工业大省和具有较大影响力的文化大省。

  到2009年末,河南省地区生产总值已达19367.3亿元,位居全国第五。河南的主要工业产品产量均居全国前列。“值得重视的是,河南的工业化不但没有妨碍本身农业的发展,而且还带动了农业的发展。”

  李成勋说,到2009年末,河南的粮食产量为5389万吨,居全国第一位。常言道:“湖广熟,天下足。”现在应该说:“中原熟,天下足。”因为当年的“湖广”即现在的湖南和湖北,还没有河南一省的粮食多。

  然而,河南仍然不富。

  河南省城镇化水平比较低,河南的综合竞争力还很弱。河南省人均地区生产总值仅居全国第十九位,河南省城镇居民家庭人均可支配收入只及全国平均数17174.7元的83.7%,河南农村居民家庭人均纯收入仅居全国第十七位。

  河南为什么不富?“提出这个问题,使人们容易想到:河南人多。经济总量虽大,由于人口多,一平均就少了,但深层原因不在于此。”李成勋说,财富是人创造的,人多,可以创造更多的财富。他直言:产业结构的低端化是河南发展滞后、富不起来的重要原因。

  河南的产业结构中,一产(农业)比重大,超过全国平均水平3.7个百分点;三产(服务业)比重太小,少于全国平均水平13.5个百分点。低端的产业结构意味着什么?意味着农民占总人口的比重大;意味着城镇化水平低,存在着较大的城乡差别;意味着创收水平高的第三产业落后;意味着由于生产性服务性不发达,工农业生产发展都受到了妨碍。

  因此,打造中原经济区,河南必须优化产业结构。

  李成勋认为,河南应当大力发展现代农业,提高农业科技创新和转化能力。具体举措包括增加农业技术含量、大力发展农副产品深加工业、优化农业产业结构和建立健全农产品流通体系等。他说,河南如能在“十二五”期间跨越式地优化产业结构,特别是促进附加值大、科技含量高、效益好而污染小的产业大发展,河南经济将完全有可能上一个大台阶!

  肖金成:大城市的辐射带动对周边经济发展有重要作用

  肖金成就中原城市群与中原经济区作了阐述。他认为,构建城市群需要有三个条件:一是有大城市或特大城市,二是交通便利,三是联系密切。

  中原城市群有9个城市,郑州市的辐射半径可以达到100至150公里,而大城市的辐射和带动,对于周边地区的经济发展有重要作用。目前全国有十大城市群:辽中南、京津冀、山东半岛、中原、关中、川渝、长江中游、长三角、珠三角和海峡西岸。

  同时,肖金成认为保护耕地的任务非常紧迫。耕地如果被大量占用,今后中国人的吃饭就成了问题。现在土地的粗放利用十分严重,环境污染严重,农产品安全问题突出。他开玩笑说:“今后的纯净水产业一定会扩大,因为直接可饮用水越来越少。另外,解毒片也会卖得很好,大家吃饭前都得先吃些解毒片。”

  “构建中原经济区,要提高工业化水平,提高城市化水平,提高农业现代化水平,发展城市群体带动周边地区发展。培育新的增长极,承接发达国家发达地区的产业转移。”肖金成认为,中原经济区的合作,要消除行政壁垒,扩大区域市场,促进区域合作,提高区域整体竞争力。

  魏际刚:着眼长远,把握世界科技和产业发展新方向

  中原经济区的产业发展,路在何方?魏际刚建议:总体思路应该包括两个方面。首先,要构筑传统产业升级和战略性新兴产业引领的发展格局;其次,要进一步完善地区产业体系。

  “中原经济区应当加快传统产业升级。” 魏际刚认为,应当把传统工业改组改造放在十分重要的位置,坚持“市场为导向、企业为主体,技术进步为支撑”的原则,积极应用高技术和先进适用技术改造提升传统工业。

  “要重视、扶持衰退产业转型,加快、培育、壮大接续替代产业。” 魏际刚说,加快传统产业升级,可综合运用经济、法律和必要的行政手段,继续依法关闭产品质量低劣、浪费资源、污染严重、不具备安全生产条件的厂矿,淘汰落后和压缩过剩生产能力,并严禁转移重建。这需要积极疏通和逐步规范企业退出市场的通道。

  “在传统产业升级的过程中,一定要促进新技术在传统产业的普及应用,推进设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化。充分运用信息技术推动高能耗、高物耗和高污染行业的改造。推动供应链管理和客户关系管理,大力扶持中小企业信息化。” 魏际刚建议。

  “中原经济区在建设中,一定要明确方向,选好重点,培育和发展战略性新兴产业。” 魏际刚说,应根据国家的战略部署,立足本区实际,把发展战略性新兴产业与优势结合起来,要有所为,有所不为,推进本区已有产业基础或技术成熟度高、具备产业化条件的战略性新兴产业领域加快发展,形成新的经济增长点。

  “我认为,中原经济区应当逐步形成一批有地区甚至国际影响力的创新型大企业和若干产业链条完善、创新能力强、特色优势明显的战略性新兴产业集聚区。一定要着眼长远,把握世界科技和产业发展新方向,在最有基础、最有条件的领域,实现跨越发展。”

  最后,在谈到中原经济区关于完善地区产业体系的建议时,魏际刚着重提出了几个观点:首先,要巩固农业基础地位,大力发展现代农业;同时,应当把握服务业对内对外开放和加快转移的机遇,大力发展金融、房地产、交通运输、物流、电子商务、信息和法律服务等现代服务业,大力发展文化、旅游、社区服务等需求潜力大的产业,注重发展新兴服务业,规范提升传统服务业。

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