□廖保平

　　据多家媒体报道，东莞市石排镇正式成为中国首个实现从幼儿园到大学阶段全部免费教育的城镇。石排镇免费教育采取发放教育补贴方式，按幼儿园及高中学生每生每年3000元，大专生每生每年4000 元，本科生每生每年6000 元，硕士生每生每年8000元，博士每人每年1万元的标准发放。

　　在“上学难”成为“新三座大山”之一的今天，这样的消息无疑令人振奋。然而这毕竟只是一镇之举，也毕竟是石排镇委书记翟崇碧个人影响下的举动，他的继任者将来还会不会持续这个政策，没有人敢下定论。

　　“石排镇模式”被复制，须有两个基本条件：一个是“领导重视”，一个是“财政许可”。石排镇镇一年可支配收入在5亿元左右，全面实施免费教育后，每年增加财政支出约1500万元，在可以承受的范围。可是，石排镇并非东莞市32个镇区中很富的镇，而是东莞市11个扶贫镇之一，但石排镇却率先实现了25年免费教育，这自然与镇委书记的“重视”有关。由此可见，全国还有很多地方，要么财政许可，却难得领导重视，要么领导重视，财政却不许可，“石排镇模式”要想被复制，只能靠富裕之地的领导良心发现；而那些不富裕的地方，就只有羡慕石排镇的份了。

　　然而，我们讲有多少钱办多大的事总归是可以的，不能像石排镇那样实现从幼儿园到大学阶段全部免费教育，那么，实现从幼儿园到高中可不可以？不能够完全免费的话，补助稍微多一点可不可以？

　　石排镇新增的教育投入只占当地可支配收入的3% ，却成功地办了一件得民心的好事。这值得我们认真思考。具体到很多地方，地方财政收入丰厚，但为什么仍然离人民期望很远？我想一个重要原因，是教育拨款和学校财务管理缺乏科学规划，并且领导缺乏对教育的重视。