荆楚网消息 (湖北日报) 记者蔡朝阳 特约记者宋明芳

　　这是一串令人喜悦的数字：和去年同期相比，今年元至7月规模以上工业增加值增长25.4%，利润增45.95%，城镇以上固定资产投资增43.6%……

　　这是一串“企业之最”的列表：中南地区最大的生活用纸加工中心、全球最大的联碱生产企业、全国最大的钢丝绳生产基地、亚洲最大的井矿盐生产企业、全省最大的纺织企业、华中地区最大的塑料薄膜生产企业……

　　孝感，曾经贴着“农业大市”的标签，在转型升级的发展大道上，一篇县域经济的精彩文章，做得风生水起。

　　工业振兴之路：农业大市的转型探索

　　“从世界经济发展规律看，工业化是现代国家和地区必须经历的历史过程。孝感加快推进工业化不能有丝毫松懈！”市委书记黄关春认识冷静。

　　孝感大手笔推出“中小企业成长工程”：在2006年574个规模以上企业基础上，每年至少净增100家规模以上企业，力争到2012年，全市规模以上工业企业超过1800家，培育壮大一批“专、精、特、新”中小企业，推动中小企业上档为规模以上企业，再发展到亿元企业，最终成为10亿元以上企业。

　　专项发展资金助推、工业企业综合考评、重点产业倍增计划……一批扶持政策相继出台。

　　捷能特种光源公司拥有数十项国家专利技术，产品80%以上出口到欧美国家。7年前，公司成立时注册资金仅50万元。

　　孝感认准它是高成长性企业，连续5年，每年拨给捷能1000万元生产调度资金，用于研发生产。2009年，公司产值飙升至1.7亿元。

　　捷能公司是“成长工程”取得显著成效的佐证。3年来，孝感规模以上企业工业增加值每年以超过20%的速度增长，从2006年的98.8亿元到2009年的215亿元，孝感经济总量成功实现3年翻番，亿元企业也从2008年的76家发展到目前的117家。

　　集群发展之路：经济发展的“关键词”

　　曾经，孝感第一个投资1000万美元的外来企业因“水土不服”而夭折。原因是那家企业的原材料、包装配套在沿海，它在这里单打独斗，成本高，不赚钱。

　　孝感开始反思：简单的比较优势留不住企业，配套的产业链才能让外来企业扎根。他们尝试把食品行业作为一个产业链“打包”引进。

　　2001年，孝感引进最大一家食品生产企业——达利食品。跟着达利食品的脚步，投资8亿元的银鹭食品来了。

　　银鹭、达利、盼盼等知名品牌先后落户，引来三江固德生物投资5.4亿元，在汉川建设全国最大的聚乳酸食品添加剂项目，生产包装胶带的友达公司也落户汉川。完善的上下游产业链，使孝感形成了一个个独具特色的产业集群。

　　29日，记者在孝南区南大工业园看到，不到4平方公里的区域，21家生活用纸以及纸品包装企业在此扎堆，全国纸制品“四大巨头”金红叶、恒安、维达、中顺齐聚于此，纸品物流已占全国生活类纸品市场的6％以上，“中华纸都”雏形初具。

　　专家给记者算一笔账：集群经济每增长2.3个百分点，就能带动孝感规模以上工业经济增长1个百分点。汉川纺织服装产业集群、应城化工产业集群、孝感电子信息产业集群、云梦塑料包装产业集群、市开发区汽车及零部件产业集群、安陆粮油机械产业集群……集群产业主营业务收入占全市规模以上企业总收入的七成以上，挺起了孝感县域经济的脊梁。

　　要素聚集之路：打造开放型发展平台

　　用“四面出击”、“求资若渴”来形容孝感对于资金的青睐，并不为过。赴港招商、金秋经贸洽谈、长三角的鄂沪招商、珠三角的鄂粤招商、中博会……一场又一场交流会、洽谈会、招商会，到处闪动着孝感身影。“面对开放的世界，关门建设是行不通的，必须主动参与国际国内经济大循环。”市长梁伟年一语中的。

　　孝感的决策者深知，高级生产要素是低级要素转化为商品或服务的催生婆。一个地区经济发达与否，并不完全依赖于自然资源的丰俭，而是生产要素的聚集和配置能力。

　　一份优化整合的招商项目册，成了给客商的“见面礼”。该项目册按照工业、农业、基础设施、旅游等划分类别，提高客商选择的针对性。同时，引导企业涉足其上下游配套，通过新建、重组、并购等方式，逐步衍生和吸引更多相关企业积聚，通过积聚效应降低综合成本，增强市场竞争力和辐射带动作用。

　　思路一开，财源就来。面向国际市场，打造出口品牌，孝感尝到了“走出去”的甜头。福星科技在越南、保丽家具在英国、中盐宏博在日本、永和安门业在迪拜……一个个投资处、办事处新张；金属制品、纺织服装、盐磷化工、机械电子等出口基地红红火火。

　　走出去，片片新天地；引进来，个个大老板。爱普科斯来了，英博集团来了，人民电器来了，东方希望来了……近年来，孝感引进项目平均规模达2800余万元，投资过千万元的856个，规模5000万元以上的201个，其中117个过亿元。

　　开放型经济的活力和拉动效应进一步显现。“十一五”前4年，全市实际利用外资5.03亿美元，是“十五”期间的1.5倍，年均增长14.8%；外贸出口7.36亿美元，是“十五”的3.9倍，年均增长18.3%；内联引资333.5亿元，是“十五”的2.4倍，年均增长30.7%。全市引资额占固定资产投资的比重提高到30.9%，引进企业上缴税收占到总额的25.5%，外向型企业创造就业机会超过20万人次。

　　环境优化之路：低交易成本产生“盆地效应”

　　资金如水，向适合的地方流淌。改善投资环境，本质是营造低交易成本的商务环境。孝感通过营造透明高效的政务环境和公平有序的经营环境，最大程度诱致“外资之水”。

　　孝感全面实行政务公开制、首问责任制、限时办结制、过错追究制等“铁规”，加强项目建设全方位服务和投产后经常性服务。对违反规定，侵害投资者合法权益的，一经查实，严惩不贷。

　　恒天糖业有限公司在安陆投资1.3亿元，兴建20万吨糖浆项目。企业从立项到投产，仅花了8个月时间，开创了亿元项目当年签约、当年开工、当年投产的纪录。“县域经济的竞争，归根到底是软环境的竞争。要营造令创业者舒心、投资者向往的优良环境，引得进、留得住、办得好、都受益。”黄关春的话语，被招商引资工作人员和客商一次次提起。近3年，孝感招商硕果满枝：共签约项目149个，总投资近472亿元，目前已开工140个，实到投资100亿元以上；海王集团、致胜集团、银鹭集团等一批知名企业纷纷进驻。

　　古老而年轻的孝感，和着全省发展县域经济的鼓点，昂然前行。