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一场意义深远的伟大变革

  本报评论员

  十年西部大开发,如春风,吹绿广袤西部;如号角,吹醒沉睡山河。景色秀美、水旱从人的天府之国,不靠海、不沿边的西部特大城市,也在春风里苏醒、伸展,在号角中奋起、腾飞……

  抓住机遇、用好机遇、用足机遇,探索成都方式,是成都人的历史选择。

  发展难,难在可持续;发展难,难在城乡统筹。

  和全国的情况一样,特大型城市带特大型农村,成都12390平方公里的土地上住着1060万人口,其中,农民663万。在城市一天天繁荣的同时,农村发展滞后。“农村发展滞后,从表面上看,是基础条件差,生产力低下,服务体系不完善,而实质性原因是城乡二元分割,没有把‘三农’放在城乡经济全局去考虑,没有解决好农民问题。”

  在党中央国务院、省委省政府的支持下,成都市的决策者们审时度势,决心从打破城乡二元结构这个中国改革发展第一难题入手,大胆探索实践、努力开拓创新,要给西部、给全国提供一个全方位、趟“深水”推进的全景式改革样本。

  “推进城乡一体化,所引发的不是一场一般性的变革,而是事关经济社会发展的深刻变革。”

  2003年的春天,成都人闯出了一条科学发展之路,冲出峡口。

  七年的披荆斩棘,换来了城乡同发展共繁荣的局面。据北大国家发展研究院的比较研究,成都是全国唯一在城乡经济快速增长的同时,城乡收入差距得到遏制并呈缩小趋势的特大中心城市。城乡收入差距从2002年的2.66∶1缩小为2009年的2.62∶1。随着2007年6月成都被国务院批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区。成都在全国率先建立起了分别由城镇职工和城乡居民养老保险、城镇职工和城乡居民医疗保险两大制度构成的、相互转接的、覆盖城乡全体居民的基本养老、医疗保险体系。

  今天的成都,成为西部的“引擎”城市,“中国十大最具幸福感城市”,“全国文明城市”。一幅“青山绿水抱林盘、大城小镇嵌田园”的画卷,正在这方自然环境优美、历史文化悠久的天府大地上徐徐展开。

  七年的先行先试,凭借着咬定青山不放松的坚韧。比物质上的收获更为宝贵的是成都人通过实践逐步完善的理论和方法,这是我们七年最大的财富。统筹城乡发展的“成都模式”不仅是成都继续健康前行最重要的基础和保证,也必然会为全国的科学发展实践提供最有价值的借鉴。著名经济学家胡鞍钢说:“成都的经验,最大的核心价值还是体现了党中央所提出的‘以人为本’的科学发展观,破解了中国关于城乡二元发展瓶颈的难题”,“专家们在上面苦思冥想的难题,被成都丰富的实践一一破解了”。中科院可持续发展战略首席科学家牛文元表示,“成都走出了自己的路子。” “其意义已经不限于成都、四川或西部,而具有全国性的意义。”

  欢颜从没有像今天这样多地展现在成都人的脸上,“巴适”从没有像今天这样真地成为成都人的生活。无论向历史的深处探寻,还是眺望遥远的未来,今天成都正在发生的一切,都必将成为这个城市发展道路上意义深远的主要一页。

  眼下,新一轮西部大开发战略深入实施,四川地位突出,省会成都更要再抓机遇不放松,欲上青天揽“明月”。

  市委及时决策,全面提升统筹城乡水平,将农田保护、生态环保、低碳节能、现代高端产业、城市先进功能有机融合,以多中心、组团式、网络化的布局,建设“世界现代田园城市”!

  好风凭借力,送我上青云。

  我们坚信,新一轮西部大开发天空更广阔,东风更强劲,“太阳神鸟”的翱翔空间更大,统筹城乡的动力更强,成都的发展后劲更足。

  我们坚信,只要我们无论面对什么样的困难和险阻,什么样的干扰和考验,都坚持我们七年实践形成的思想和方法,不断解放思想,不断开拓创新,就一定能乘风破浪、勇往直前,始终站在新一轮西部大开发最前沿,始终站在中西部改革开放最前沿,建设世界现代田园城市的美好愿景一定实现!

留言板电话:010-82612286

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