□曹林(资深评论员)
河北省曲阳县北马古庄村,村支书牛明法上任7年没有一张吃喝单据,廉洁务实在当地传为佳话。该村每季度都要向村民代表公布账目,而且村委会会计还要逐笔公布每一张单据的用途。(8月29日中新社)
对看惯了某些官员滥用公款肆意吃喝的公众来说,“上任7年无一张吃喝单据”太像一个神话了。在与公款吃喝之风的多年博弈中,公众已无奈接受了“官员可以用公款吃喝”的现实,只是期待别太浪费,也希望政府能将吃喝账公开。这种期待下,如果吃喝账能降低一点儿,开支能透明一些,公众就非常满足了。
竟有干部“7年无一张吃喝单据”,这让人难以置信。不吃喝,怎么当官呢?公众当然希望这是真的。如果是真的,就可戳穿官场一直以来忽悠纳税人的谎言。比如,没有吃喝就拉不来投资。
可即使这个“无吃喝报销”是真的,也只是这个时代的一个神话,一个徒具观赏的标本,一个无法复制的个案。只能当神话去谈论,而不能寄望于这个神话能给现实官场带来什么冲击和示范。
首先,这仅仅是一个离人们很遥远的小山村的故事。行政村是最微小的官场,微小得根本算不上“官场”。然后,就拿这个小村庄来说,并没有制度规定“干部不能吃喝”,7年来没有一笔吃喝报销,仅仅是这个叫牛明法的村干部个人的道德自觉,源于其“当干部不是为了吃喝,是为了让村民过上好日子”的朴素理解。最后,这个村干部所以这么做,还源于村支书是选举产生的。他公开账务和“无吃喝报销”,是为了赢得民众的信任和党员的选票——可在真正的官场中,官员多由上级任免,并没有这种选票的压力。这些,注定了“无吃喝报销”只是发生在遥远的小山村中一个不可复制的个案。
公众并不需要这个虚幻的、徒具观赏意义的神话来滋养精神,这至多只能提供虚幻的精神按摩。公众也并不苛求其他干部也能“无吃喝报销”,仅仅希望官员能公开吃喝的账目,让纳税人明白吃喝到底与工作和公益有多大关系。吃喝可以报销,但必须公开和透明,接受纳税人的监督和审视。透明的财政,公开的招待费,制度的硬约束远比这种神话可靠得多。
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