拿出64个处级领导职位面向全市公开选拔，日前，从成都市传出的这一消息就像一块石头落在市级机关这池水上，激起层层浪花。

　　消息来源于8月初由省委组织部对外发布的一条消息，省委决定统筹公开选拔17名省管职位领导干部和236名市(州)及省直部门管理职位领导干部。与以往历次公选相比，此次统筹公选职数最多、范围最广、力度最大。而其中最为引人注目的是，成都市拿出的公选职位几乎占到了全省公选职位的1/4，而且每个职位都是颇具“分量”和“吸引力”的重要实职岗位，例如，市法院政治部副主任（正处级）、市规划局市规划执法监督局执法二处处长、市房管局市住房委员会办公室住房保障处处长、市城管局市政管理处处长……

　　而更令大家颇为“震动”的是消息的背后——早在公选之前，成都市委就决定，在机构改革期间，全市所有涉及机构调整、职能整合的市级部门内设机构领导干部全面实行竞争上岗，未涉及机改的市级部门拿出1/3空缺处级领导干部实行公开选拔和跨部门竞争上岗。也就是说，此时此刻，全市至少有数千位处级以上干部，正在面临着一次重大的人生选择。

　　通过公平竞争实现梦想

　　打破常规的目的，就是为了在选拔方式上注重形成更大竞争

　　自从面向全市公选的消息经媒体发布后，市公选办的电话铃声就此起彼伏没有停歇过。有立志参考的，有询问报考的，也有许多抱着观望态度来咨询的。而市公选办几位工作人员则连夜奋战，整理报名资料、梳理考试信息……一位不愿透露名字的工作人员感慨道：直接参与公选工作，看到更多人可以通过公平的竞争实现梦想，我累并快乐着。

　　通过公平的竞争实现梦想——话语虽简，但却道出了很多人心中的公选实质，而这也是成都市大力参与统筹公选的初衷所在：打破“机关内设机构领导干部通过内部竞争上岗方式选拔”的常规。

　　打破常规的目的，就是为了在选拔方式上注重形成更大竞争，加大竞争性选拔干部力度，进一步激发机关干部队伍活力，优化干部队伍结构。

　　所以我们看见，成都市拿出了32个市级部门54个内设机构处级领导职位，纳入全省统筹公开选拔。此次纳入统筹公选的职位，按市级部门处级领导空缺职数1/3比例确定，有5个部门确定了3个职位、12个部门确定了2个职位、15个部门确定了1个职位，共确定9个正处级领导职位和45个副处级领导职位公开选拔。同时，区(市)县管领导职位也有10个纳入省上统筹公选，其中，龙泉驿区5个；锦江区2个；武侯区、青白江区、新都区各1个。

　　值得注意的是，在职位要求上，非常注重优化结构和人岗相适。市公选办有关负责人向记者介绍，为进一步改善机关干部队伍结构，使公选出来的干部能迅速进入角色、发挥才干，真正实现人岗相适，在设定公选职位条件和职位要求时，更加注重结构需要，强调任职经历和相应资质。一方面，着眼调整和优化处级干部队伍年龄、文化结构；另一方面，着眼人岗相适，结合不同职位特点，特别是对专业性较强的领导职位，提出了任职经历要求。

　　此次公选，职位之多、力度之大、范围之广，在成都市尚属首次，前所未有。有关专家则表示，这前所未有的大举动，表明的是成都市委深化干部人事制度改革的决心和大手笔，也表明成都市委不拘一格选人才的开放胸襟。

　　实职、紧缺岗位受热捧

　　公选备受瞩目，除了职位多，更重要的原因在于职位的“实质内容”

　　根据记者的观察，此次公选备受瞩目的原因，除了职位多外，更重要的原因在于职位的“实质内容”。而这一看法也得到了市公选办的证实。

　　据介绍，此次公选的职位，都是部门重要业务处室和综合职能处室的相应职位和紧缺岗位，涉及党政群机关以及经济管理、城市建设、社会事业、政法专业等各个领域和行业，包括党委群团系统职位11个，政法类7个，规划建设及城市管理类12个，经济管理类11个，财政审计类6个，社会事务类7个。

　　在这之中，龙泉驿区的5个公选职位受到热捧。龙泉驿区发改局副局长、龙泉驿区商务局副局长、龙泉驿区规划局副局长、龙泉驿区旅游局副局长、龙泉驿区物流中心管理委员会副主任……与其他区（市）县和市级部门相比，龙泉驿区参与统筹公选的职位居全市首位。

　　在谈及为何拿出5个重要岗位参与公选时，龙泉驿区委组织部有关负责人的回答非常具有前瞻思考。“按照市委关于‘直奔高端’、‘大力推进三次产业追赶跨越发展’的要求，龙泉驿区将进一步突出工业、突出龙头项目、突出高新技术，加快建设以汽车产业为主导的区域现代产业体系。”该负责人表示，要实现上述发展目标，龙泉驿区需要在优化干部队伍、改革干部选拔方式上下功夫，“而参与全省领导干部统筹公选，是区委按照公开、公平、公正的‘三公’原则选用干部，加大竞争性选拔干部力度，提高选人用人公信度，促进主导产业的又好又快发展，建设一支高素质干部队伍，正是保证上述发展目标顺利实现的基础。”

　　参与全省统筹公选的该区5个副局级职位，全部来自城乡统筹和经济发展的重点部门。龙泉驿区对人才的求贤若渴也打动了众多考生，根据省公选办公布的数字，该区5个职位共吸引了159名考生报名参考，报考人数最多的为龙泉驿区发改局副局长，职位达到了43人。在经过资格初审和复审环节后，共有79名考生获得了笔试资格。其中，竞争最激烈的区发改局副局长职位和区商务局副局长职位与考生人数之比分别达1∶22、1∶21，其激烈程度可见一斑。

　　尽管竞争激烈，但是仍然无法阻挡考生的热情。“我之所以报考龙泉驿区的职位，就是看中了这片发展热土，看中了这里优良的发展环境。”参与副局长职位角逐的温江考生段美华表达了心中的意愿。

　　公选带来压力更带来欣喜

　　虽然众说纷纭，但是力挺的声音成为主流之音，数据就是最好例证

　　在记者的随机采访中，有干部说：倍感压力，以后即使有职位也不是靠熬就可以做得上的了；有干部说：倍觉欣喜，只要努力，成长的空间可以那么宽阔；有干部说，原来重视基层一线培养选拔干部不是说说而已，看来还是要想办法把基层经历这一课补上……

　　64个职位参与公选的背后，隐藏的是“突破部门内部竞争上岗、加大竞争性选拔力度”的痕迹。市委组织部有关负责人解释，如此大规模的举措，其实就是为了深入推进干部人事制度改革。

　　虽然大家众说纷纭，但是力挺的声音成为了主流之音，数据就是最好的例证。仅拿64个职位的公选为例，共吸引了1211人报名参加，经过资格初审和现场复审，499人通过资格审查进入笔试。在公选的64个处级领导职位中，46个职位达到开考条件，其中成都市中级人民法院政治部副主任职位报考人数最多，开考人数达到45人。

　　一名长期从事干部工作的干部告诉记者：大规模的公选，是很好的导向，大家都有了动力和压力。而为了让更多的“有志之士”都参与到公选中来，市公选办特别召开了动员协调会，给参会的各级各部门“打招呼”——要积极推荐和鼓励自己单位的干部和工作人员参加公选；要积极创造条件，支持符合条件的干部踊跃报名参加公选。

　　记者在调查中了解到，对于公选，部分干部存在一些片面认识，有的干部顾虑重重，怕报名后被认为不安心工作，好高骛远；有的怕报名后，单位不支持；有的怕没公选上丢面子，因而缺乏参与公开竞争的信心和勇气。

　　所以，市公选办做了大量的工作，就是为了要创造条件，让干部打消顾虑，积极踊跃报名。而在这其中，他们还有一项特别的任务——从公选中发现人才、储备人才。据悉，各地各单位将把参加这次公选的干部纳入人才储备库，对进入面试的则实行跟踪管理，落实培养措施和目标。而对表现优秀的，还可根据干部的条件，适时进行推荐任用。

　　实施干部跨部门竞争上岗

　　推进干部能上能下、能进能出，激活机关干部“一池静水”

　　64个处级干部的公选，只是一次有益的积极探索，而在这背后，实则是今年5月，正在成都悄悄酝酿的一项大规模竞争性选拔。

　　为深入推进干部人事制度改革，激发机关干部队伍活力，优化机关干部队伍结构，今年5月，市委在研究部门机构改革有关工作时，提出要结合机构改革，加大竞争性选拔干部力度，实施干部跨部门竞争上岗、公开选拔，形成民主、公开、竞争、择优的干部选任机制，推进干部能上能下、能进能出，激活机关干部“一池静水”。

　　市委明确规定，机改期间涉及机构调整、职能整合的市级部门内设机构干部全面实行竞争上岗、双向选择；未涉及机改的市级部门按“处级领导空缺职数1/3比例”拿出职位用于公开选拔。

　　记者了解到，加大竞争性选拔干部工作力度，是深化干部人事制度改革的一项重要工作。中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》明确提出，要加大竞争性选拔干部工作力度，并作为11项重点突破项目之一进行特别强调；并规定“到2015年，每年新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的，应不少于三分之一”。

　　公开选拔是竞争性选拔干部的重要方式。实行市直部门管理的处级领导干部公开选拔，打破了“部门内部竞争上岗”的常规，变部门内部竞争上岗为面向全市公开选拔，变内部竞争为跨部门竞争，变体制内竞争为面向社会竞争，旨在形成更大竞争，拓宽选人渠道，在更大范围内选拔吸纳优秀人才到党政机关。

　　另外，市委组织部相关负责人要提醒所有参与公选“有志者”的是，一定要补上“基层工作”经历这一课。据该负责人介绍，注重从基层一线培养选拔干部，是一贯强调和坚持的干部工作方针。为了加大贯彻落实要求的力度，省委、市委都相继出台了相关办法，比如，区（市）县级党政班子成员要保持半数以上有3年以上乡镇（街道）、企事业单位等领导工作经历；部门中层领导干部中，具有两年以上基层工作经历的，应达到三分之二以上……而就成都的实际情况来看，特别是现阶段，乡镇是统筹城乡、建设世界现代田园城市的主战场，是发挥聪明才智的更广阔的舞台，也是培养和选拔干部的重要阵地。所以，希望机关干部能够充分认识、高度重视。