红网长沙8月30日讯（通讯员 柳树奎）为进一步提升农村（社区）党组织领导发展的能力，加快推进全县社会主义新农村建设，湘阴县结合创先争优活动的开展，在县直机关部门单位党组织和在职副科级以上党员负责干部中，开展了齐帮共促农村（社区）党组织活动。目前，全县共有115家副科级以上县直机关部门单位党组织主动与19个乡镇的417个村（社区）结成了帮扶对子，有1500多名县直机关部门党员负责干部带着深情，回到自己“丢胞衣罐子”的地方开展帮扶工作，共走访农户80000余户，慰问困难群众4800多户，协助引进各类农产品加工项目79个，募集新农村建设资金1460多万元，兴办惠民实事1100余件，受到了基层群众的广泛好评。

　　一、坚持分类实施，激发帮扶活力

　　我们坚持区别对待，根据部门、行业单位的职能优势和党员干部的出生地，分类组织县直单位和在职副科级以上党员负责干部下村开展帮扶，极大地增强了活动的针对性和实效性。

　　1、以职能为重点，组织驻村帮。根据村、社区党组织存在的重点、难点问题，充分发挥县直机关部门单位的职能优势，组织相关单位驻村办点，实行对口帮扶。即基层组织软弱涣散的村由组织部门帮扶，计生问题突出的村由县计生局帮扶，治安案件频发的村则由县政法部门帮扶。过来，东塘镇曾家村村支“两委”关系不是很顺，工作中经常互相扯皮，县委组织部进驻该村后，安排了一名部务会成员驻村开展帮扶工作，在深入调研走访的基础上，组织召开了高标准的民主生活会，依法依规调整了一名班子成员，指导村党组织开展创先争优活动，在组织部门的帮扶下，曾家村班子的凝聚力、战斗力、创造力显著增强，今年各项工作来势看好。

　　2、以乡情为纽带，引导回村帮。以“知我家乡、爱我家乡、兴我家乡”为主题，充分利用亲缘、地缘关系，加强镇村与县内外的党员负责干部和寓外乡友的联系，系统反馈家乡发展建设现状，引导他们致富思源、感恩家乡，最大限度地将党员干部的乡情转变为支持家乡发展建设的自觉行动。县卫生局副局长杨海艳不但带头回原籍村参与帮扶活动，还急家乡之所急，想群众之所想，主动配合新泉镇山头岭村党支部联系其他寓外乡友，邀请他们回村共同参与帮扶活动。在乡情的牵引下，全村40多名在县直部门单位工作的公职人员和在外的工作人员、经商的老板积极响应，挤出时间参与了该村组织的联谊活动，现场募集建设资金20多万元，并纷纷表示将尽一切可能为家乡的发展建设继续献计出力。

　　3、以争优为目标，动员下村帮。结合全县“万名干部进民家”、“党员干部结对帮扶”等活动的开展，非湘阴籍的党员负责干部和一般干部，对照优秀共产党员“五带头”的目标要求，主动参与活动，深入农户和居民家中开展结对帮扶活动。各乡镇党委班子成员积极行动，按照联点责任制的要求，纷纷下到各自的联系点，扎实开展“帮班子建设、帮经济发展、帮村民增收、帮群众解困”的“四帮”活动。县福湘木业有限责任公司党支部也不甘落后，主动与界头铺镇香山村党支部结成帮扶对子，组织公司全体党员下到该村进行走访慰问，共送慰问金15000余元，支助2名大学生学费1万元，并承诺将在基础设施建设、解决村民就业、扶贫帮困上给予重点支持。

　　二、立足基层实际，扎实开展帮扶

　　我们立足基层实际，找准活动的切入点和着力点，从群众迫切希望解决的问题入手，从村上最难的工作帮起，扎实开展了帮扶工作。

　　1、深入农户解民忧。党员负责干部下村后，带着感情深入田间地头和农户家中进行走访慰问，有针对性地听取党员骨干、卸任村干部、经济大户、特困户等有代表性的群众的意见，多层次了解掌握村民迫切需要解决的突出问题，并着力加以解决。县人事局局长郑友才在袁家铺镇名山村走访时，发现九组村民杨俊辉瘫痪在床，妻子出走，两个小孩在读高中，一家人全靠其单身弟弟在外务工维持生计，家境非常凄惨，在送完单位安排的1000元慰问金后，他又从自己身上拿出500元交给了杨俊辉。第二天，他亲自找民政部门衔接，为其提高了低保标准，又与县五中负责人联系，为其子女减免了学费。

　　2、结合实际定规章。对于调查走访中群众反映强烈的问题，参与活动的负责干部与乡镇包村干部、村支“两委”班子成员一道，进行集中反馈和认真研究，帮助建立和完善了支部学习、村级财务管理、民主生活会、党员管理等制度，制订了村民自治章程，进一步规范了村组干部、党员和村民的行为。特别是在广泛征求村民意见的基础上，帮扶干部协助村支“两委”立足村情实际，进一步理清了发展思路，制定了各村未来2-3年的工作规划，就加强支部班子建设、壮大集体经济实力、推动群众增收致富、加快基础设施建设、加强环境卫生管理等工作，提出了切实可行的发展规划和目标要求。城西镇兴隆村将全村的规划蓝图进行公示之后，全村群众奔有方向、干有劲头，积极支持镇村工作、严格遵守村规民约、带头创业致富、开展清洁家园行动，正信心百倍地朝着省级社会主义新农村示范村的目标迈进。

　　3、竭尽所能促发展。通过采取回出生地进行帮扶的办法，最大限度地激发了每一位党员负责干部的工作热情，他们自觉将自己作为村中一员，尽自己最大的努力支持家乡建设发展。为加快村级道路改造，县政府办副主任危国华不但个人带头捐资2万元，还主动利用自身的关系，加强与寓外乡友的联系，积极争取各方面的支持，共为湘滨镇庄家村筹集公路建设资金76万多元。县计生局副局长刘满平回杨林寨乡周家台村了解到本村蔬菜种植的优势后，积极向上申报项目，争取上级扶持资金10万元，引导村民创办了村计生协会蔬菜基地，从制种、栽培到销售实行抱团运作，目前，全村已发展蔬菜大棚200个，发展各类蔬菜种植大户120户，并在县城开设了首家无公害蔬菜超市进行直销，产品供不应求，预计仅此一项可为全村村民人平增收2000元以上。

　　三、强化工作措施，确保活动实效

　　为确保活动取得实效，我们从提高镇村的积极性入手，进一步明确了参与单位的责任，强化了工作措施，推动帮扶活动扎实深入开展。

　　1、镇村主动邀请。接到县委关于开展齐帮共促农村（社区）党组织活动的通知后，各乡镇党委都积极主动地作好了统筹安排，明确专人具体负责实施，并及时与村班子成员研究活动开展办法，摸清本村在县直机关部门单位工作的在职副科级以上干部的情况，确定集中活动的具体时间，通过寄送邀请函，电话、短信联系，上门邀请等方式，诚挚地邀请本村在县直机关部门工作的副科级以上干部回村开展帮扶活动。

　　2、单位全力支持。各派驻部门、县直单位对帮扶活动非常重视，积极当好后盾，对党员负责干部回村开展帮扶实行“三优先”，即帮扶工作优先研究，帮扶资金优先落实，帮扶服务优先到位，在人、财、物上给予全力支持，促进了活动的顺利开展。绝大部分单位都召开了党委（党组）会议，对活动进行了专题部署，为每位班子成员安排了一定的活动经费，单位一把手不但带头参与活动，还定期了解活动进展情况，提出指导意见，督促工作落实。

　　3、县委定期督促。县委成立了由组织部门牵头负责的活动领导小组，印发了到村、社区参与活动的党员负责干部情况统计表、党员负责干部参与活动情况呈报表，建立了专门台账，进行动态管理。先后组织集中督查3次、召开讲评会2次、下发活动简报4期，及时宣传和推介了一批先进典型，指出了活动中存在的问题，提出了整改意见，确保了齐帮共促活动没有走过场、真正取得实效。