山西运城纪委、监察局最近联合下发了《运城市制止党员干部大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的规定（试行）》，要求从8月19日起，党员干部办理婚丧喜庆事宜时要事前报告并做出廉政承诺。规定明确要求：党员干部办理婚丧事宜宴请桌数严格控制在25桌以内。（《三晋都市报》8月30日）

　　一些干部在办理婚丧喜庆事宜时讲排场、比阔气、铺张浪费，群众对此非常不满，特别是一些干部借机敛财，更是违反了党纪国法。从这个意义上讲，有关方面重视干部办理婚丧喜庆事宜，希望通过关口前移加以防范和管理，是正确的。但是，当出台的规定并未触及问题的本质，而是纠缠于琐碎的细节的时候，很难相信这样的做法能够起到应有的作用。

　　像运城此次规定“宴请桌数严格控制在25桌以内”，这样的条文到底有多少科学性？如果较真起来，请有关方面解释一下“25桌”和“26桌”究竟有什么实质上的不同，恐怕对方也会哑口无言。而问题的关键还不在于这样的规定是怎么制订出来的，更在于官方认可的“25桌以内”在执行中能起到什么效果——你可以规定“25桌以内”，但你不能定桌子多大、能坐几人，也不能定上几道菜、菜价几何，更不能定何人送礼、礼金多少。也就是说，“25桌以内”同样可以奢华无敌、排场无限、敛财无数。

　　一直以来，干部怎么吃饭要管，比如规定四菜一汤；怎么睡觉要管，比如规定什么级别住什么宾馆；怎么走路要管，比如到了什么级别才能乘坐飞机、配备专车……是的，这些都需要管，可是，有关方面在细化各个规定的时候，为何在干部报销各种花费的管理上，在干部用车、用人的管理上，总之对官员用权的管理上，偏偏又那么“粗放”呢？

　　一个干部真要借机敛财，“25桌以内”是限制不了他的：此时此事限得住，彼时彼事却限不住；表面上限得住，实际上还是限不住。根本之计，不在于“限桌”而在于“限权”——如果权力的使用得到规范，干部办事用人批项目等等根本不能加入私人因素，谁会挖空心思找机会给他送礼？对于讲排场、比阔气、铺张浪费来说，关键之处不在于官方是否“放任”而在于官方是否“放权”——如果老百姓对干部的升降任免能起到实质性作用，官员自然就会低调平和、规矩老实。

　　其实，对付官员失德乃至贪腐，根本办法是扩大公民权利、限制政府权力。不独应该限制官员用权无度，而且应该让政府的部分权力“分”给老百姓。像运城有关方面，随意弄出一个“25桌以内”的规定，不讲科学只顾强压，恰恰是权力不规范使用的表现，这种权力无所不用其极的做法，给了官员一个很不好的引导。而如果权力迟迟不能规规矩矩，别说婚丧喜庆事宜，某些干部哪怕只是感冒打个喷嚏，那也会是敛财的良机，官方能有多细的规定来阻止呢？总不能规定官员生病后不准他人探望吧。