衣食住行是保障人类生存的基础，居有所定，居有所安，居有所舒，是坚持以人为本的本质要求。这就需要查清人民群众的居住状况，以便依据经济发展情况，逐步改善居住条件。中国总人口每年净增七八百万人，人口素质总体水平不高，难以适应激烈的综合国力竞争要求；劳动年龄人口数量庞大，就业形势更加严峻；人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力；流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战；贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨；人们居住需求不断提高，解决住有所居的难度加大。在这一形势下，开展第六次全国人口普查，查清十年来我国人口在数量、素质、结构、分布和人们居住情况等方面的变化情况，对于进一步制定和完善人口、教育、就业、养老、医疗、住房、社会福利等政策，具有十分重要而深远的意义。

　　江苏省人口普查办公室