本报评论员

　　如果说十多年前外国人还仅仅以“大熊猫的故乡”提及成都的话，那么通过10年的西部大开发，特别是从2003年起开始大力推进的城乡一体化实践，成都已从一座有着几千年历史的文明古城，成长为一座现代化的特大中心城市，已成为名副其实的“西部之心”——这是成都获得的又一张闪亮的名片。

　　城市是经济、科技现代化的载体，是经济社会现代化的物质表现。一般而言，城市现代化包括这样几个特征：基础设施现代化、城市管理科学化、城市功能多样化、居民生活高度社会化、生态环境园林化、城市经济高效化、产业结构高级化、城市居民现代化等。

　　西部大开发十年来，特别是大力推进城乡一体化7年多来，成都无论在基础设施，还是城市管理、城市功能多样化等方面都取得了长足的发展。

　　从2003年起，成都开始大力推进“三个集中”。工业集中拉动了产业化发展，为城市发展提供了不竭动力。截至2009年11月，全市工业集中发展区共有规模以上工业企业1938户，工业集中度69.9%，规模以上工业增加值，由2000年的218.82亿元增至2009年的1480亿元，增长5.8倍；而土地的规模经营和农民的集中居住，又进一步加快了城市现代化的步伐。

　　通过科学规划，成都加速实施了城市结构布局调整，不仅让产业升级得以实现，而且让城市的功能进一步得到加强。以前，成都东郊是有名的工业区，但同时也是贫穷、落后的代名词。东调不仅完善了这一地区城市基础设施，改善了市民居住生活条件，而且产业升级得以实现，让企业重新焕发了活力。

　　在基础设施建设方面，几年来大力建设的“两枢纽、三中心、四基地”进一步提升了这座城市的区域地位，让成都的城市现代化水平有了质的变化。“两枢纽、三中心”的建设，为拉动区域经济发展和调整经济结构，发挥了巨大辐射带动作用，让成都逐渐成为中国中西部创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。

　　在城市科学管理方面，成都把规范化服务型政府建设作为推进城乡一体化的一大制度保障，打破城乡分治的行政管理格局，对规划、农业、交通、财政等30多个部门进行归并调整，并实施乡镇区划调整和管理体制改革，撤并了30%的乡镇，实现了城乡一体统筹管理。其中全国首创的并联审批，将原来1000多项行政审批减到100多项。规范化服务型政府建设不仅让老百姓得到了实惠，提高了政府的效率，而且提升了城市现代化水平。成都还先后与周边市州建立了5个区域产业合作区，中心城市对周边地区的经济辐射、带动作用得到进一步体现。

　　几年来，成都城乡居民收入快速增长，幸福指数不断提高。数据显示，2002年至2009年，成都7年多共改造危旧房1300万平方米，老百姓的人均住房面积也由改造前的8平方米升至30平方米。由中国改革发展研究院主办的《新世纪》周刊通过“国人幸福指数”调查发现，成都人的幸福指数位居全国第一。

　　在一个城市现代化水平集中体现的现代服务业方面，成都也实现了跨越式发展，正在成为服务西部、影响全国、走向世界的现代服务业基地。

　　通过几年的发展，成都的西部特大中心城市的地位得到进一步巩固，城市的辐射力、凝聚力、带动力得到了进一步加强。正因为如此，中科院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元在接受央视《新闻联播》记者采访时表示，由于成都对西部地区的辐射和带动作用，堪称“西部之心”。