据《中国日报》报道 据日本媒体报道，日本当局决定在明年3月将包括钓鱼岛在内的25个离岛登记为其“国家财产”。随后，日美计划于12月在日本西南海域举行大规模联合军演的消息也被媒体曝光。近期日本在所谓“离岛”问题上的一系列新动向，其实质就是捅破了最后一层“窗户纸”，企图将钓鱼岛公开收入日本政府囊中。

　　“低调控制”逐步升级

　　长期以来，日本在钓鱼岛问题上一直采取“低调控制”的策略。二战结束后，根据《开罗宣言》，包括钓鱼岛在内的台湾澎湖地区回归中国，但日本一直拒不归还钓鱼岛。

　　上世纪70年代中日建交关系好转后，日本立即抛开双方“搁置争议”的协定，在钓鱼岛上抢建灯塔。90年代日本又利用中日经贸发展的大环境，通过海上保安厅暴力驱赶中国渔民以及民间“保钓”船只的方式，逐渐掌握了钓鱼岛水域的实际控制权。

　　回顾中日钓鱼岛之争中日本的行动：保持低调拒不归还——右翼团体登岛——海上保安厅驱逐 “保钓”船只——实际控制钓鱼岛海域，整个过程历时达50余年，环环相扣，计划可谓相当“周密”。

　　对于中国政府关于钓鱼岛的主权声明，日本始终以“钓鱼岛为日本国民所有”为由，刻意避免在钓鱼岛问题上与中国发生官方接触。2003年，日本政府宣布与声称拥有钓鱼岛所有权的国民签订了正式租借合同，以年租金2256万日元的价格租下了钓鱼岛及附近的南小岛、北小岛三个岛屿，租借合同将长期维持下去。

　　在通过所谓“租借”方式获得钓鱼岛管理权后，日本开始明目张胆地在钓鱼岛附近海域构建海上巡逻与监控体系，对中国渔民及“保钓”船只的驱逐甚至抓捕强度也迅速提升。日本甚至随时可能对钓鱼岛采取派兵和封锁等行动，实现武力占有钓鱼岛。

　　“海上圈地”与邻为壑

　　除了明显针对钓鱼岛问题，日本政府提出的所谓“离岛国有化”其实暗藏玄机，影响深远。一方面，拟订中的25个离岛，将以作为日本宣称拥有专属经济区及大陆架的“重要依据”和基点，对于日本新“海洋版图”的扩张起着重要作用。特别是在“冲之鸟”礁问题上，日本的“指礁为岛”将使其非法拥有43万平方公里的管辖海域，这不仅是对《联合国海洋法公约》的严重歪曲，也将大幅度压缩和限制中国等周边国家的海洋权益与活动空间。“冲之鸟”礁国有化，将为日本政府的后续强力行动提供其国内法依据。

　　另一方面，将西南离岛“国有化”，也是日本加速与中国争夺东海大陆架海域的一项重要举措。中国有足够的地质学证据证明，冲绳海槽以西的大陆架源于中国领土的自然延伸。依据“大陆架自然延伸”原则，冲绳海槽中心线即为中日东海大陆架的天然分界线。然而，近年来日本在中日东海划界问题上得寸进尺，不仅提出所谓东海“中间线”，在东海多次实施大面积非法勘测活动，同时还不断加紧海空兵力调动，企图谋取东海“中间线”附近海域的实际控制权。西南离岛“国有化”后，日本的大规模增兵部署必将全面展开。