上海国际问题研究院西亚非洲研究中心主任李伟建

　　随着美军从伊拉克撤军计划的正式落实，奥巴马政府在中东的战略收缩意图已经十分明显，中东格局和力量对比正在出现新的变化。除阿拉伯传统地区大国外，近年来几个非阿拉伯世界国家的发展十分引人注目。其中，伊朗和土耳其的影响力迅速上升，已经作为本地区独立的力量在中东政治舞台上扮演重要的角色。

　　伊朗深受核问题困扰，近来更是面临美国及西方国家的严厉制裁及以军事打击的威胁，但这并没有影响伊朗在中东地缘政治中扮演特殊角色。这些年来，伊朗在外交上主动出击，不断扩大地区影响力，同时利用西方的压力，乘势大力发展军力，并在核问题上获得了巴西和土耳其的支持，实现了重要的突破。美国在伊拉克政局未稳的情况下撤军，也增加了伊朗在伊拉克问题上的筹码。美国《新闻周刊》杂志网站近日发表文章称，美国从伊拉克撤军将对美国与伊朗之间的关系产生深远影响。随着驻伊美军的减少，美国对伊外交影响力必定会降低，“而伊朗必定会从中获利”。未来，为确保美国撤军后伊拉克政局乃至整个中东秩序的稳定，美国将不得不与伊朗寻求妥协。

　　土耳其几十年来努力奉行“脱亚入欧”政策，但因其伊斯兰属性而一直未能修成正果。这导致了土政府对既定政策的反思，并做出战略东移的决定。土耳其是伊斯兰世界重要一员，同时它也是北约成员。它既是美国和以色列的盟友，又与伊朗、叙利亚、伊拉克等国家保持友好关系。这种多重身份使土耳其得以在中东发挥独特的作用，成为一支相关各方都希望倚重的地区力量。土耳其回归中东后，如鱼得水，表现非常活跃，其在中东事务中的影响力迅速上升。这也使土耳其越来越看重成为地区强国的政治愿景和现实空间，坚定了其立足地区，拓展周边，在不断变化的地区和世界中发挥更大作用的雄心。美国中东战略收缩后，土耳其在地区格局重组中的地位将更加重要，在地区事务中的作用更明显。

　　美国战略收缩的前提是先要促成一个相对均衡的地区力量格局，美国尤其不希望看到伊朗实力的不断扩张。因此，奥巴马迫切需要促成以色列与阿拉伯国家和解，以遏制伊朗通过反以博得阿拉伯世界人气的企图。这意味着美国在考虑以色列安全的同时，必须兼顾阿拉伯世界诉求，迫使以色列在一些关键问题上做出让步。这无疑将对现有的美以同盟造成冲击。事实上，以色列已经强烈地感觉到奥巴马对美国中东政策调整，正在削弱以色列在中东的战略优势。未来以色列或将被迫对其相关政策进行深刻反思和调整，以适应大变革时代背景下的地区形势新变化。

　　主办单位：复旦大学国际问题研究院 解放日报国际部

　　协办单位：上海市国际关系学会