本报记者陆一波 杨群

　　凌晨5时，世博会还未开园，紧邻园区的浦东南路已一片忙碌：

　　环卫工人开始清扫路面，不放过一片纸头、一个烟蒂，一刻不停歇；

　　厕所保洁员一遍遍打理着厕所，长时间和水接触，手掌浸得发白起胀；

　　与园区一墙之隔的“前线”环境保障组办公室，工作人员更是时刻监控着园区周边环境……

　　世博会开园100多天来，浦东新区数万名环保市容员工每天在找问题中比干劲，在找差距中比奉献，以最高标准、最严要求付出最大努力，保障世博会有个良好的环境。

　　对问题“零容忍”

　　每一天，世博园外环境都会 “冒出”新问题：商店门口的地面不平了，沿街绿化带缺失了……世博环境保障组负责人坦言：“每一件事看起来都是小事，但都要及时认真解决”。

　　世博会开园后，每个月，甚至每一周、每一天的办博情况都在变化，世博环境保障必须紧随这些变化实时跟进。为了领到热门场馆预约券，有的参观者早上四五时就开始预排队。于是出现了一波垃圾早高峰，为此，环卫部门在浦东园区的5个出入口加派工作人员，集中清理；各个出入口的人流经常变动，浦东三行市政综合养护公司就紧跟世博需求不断调整移动厕所数目。

　　世博会举办，对市容环境水平提出了更高要求；高密度的人流量，更对环境维护带来高难度。世博期间，浦东市容环卫部门一方面加强人工清扫，另一方面配备了一天4遍的机械清扫，以及骑车巡查垃圾的“飞行保洁员”。

　　40岁的韩启宣是东宝市政实业公司南码头女子清道班的成员，她负责浦东南路、高科西路附近的路面保洁：每天清晨5时上岗，开始 “头遍扫”；日前不间断地反复巡查普扫，大扫把应对大范围、大体积的垃圾，小扫把“补位”饼干屑、瓜子壳等细碎垃圾，火钳“专攻”烟头等。遇到粘在地上的糖纸，还要不时蹲下身用手指甲挑起剥下。因为，世博保洁对于垃圾是“零容忍”：100米之内烟头不能出现两个以上，垃圾滞留在地面不超过15分钟，地上的痰迹要见脏就清……

　　51岁的杜焕匣来自河南，以前没干过厕所清洁工作。世博人流高峰带来的“乱象”让她傻了眼：拉臂式移动厕所分男女通用和男式立便池两种，人流高峰时，内急者在厕所门口排起长队，有的等不及了，竟在男式小便池里上了“大号”。第一次面对小便池无法冲洗的粪便，杜焕匣气哭了：“这些人怎么这样！”一边哭，一边双手套上塑料袋，伸手将粪便捧出来马上处理掉。这一天中午12时到13时之间，一小时内她打扫了16次。

　　这样的“平凡英雄”还有许许多多，他们的工作，平凡得难以用语言去描写；他们的辛劳，默默地铭刻在一张张晒得黝黑的脸上、一双双布满血丝的眼睛里、一只只时常磨破划伤的手掌上。正是这支世博环境“铁军”非比平常的辛勤付出，换来了实实在在的环境优化成效。

　　时时找差距 处处求创新

　　世博会3/4的园区面积在浦东，3/4的陆上出入口在浦东，3/4的参观者从浦东入园。仅浦东园区外围核心区面积就达15平方公里，要做到184天善始善终，环境保障的难度压力不言而喻。

　　时时找差距，处处求创新。在世博环境保障先锋大行动中，浦东环保市容部门从全行业抽调47人，成立了两个巡视督查部。每天早上7时到晚上12时，这支巡查队伍骑着自行车，对浦东南路沿线6个街道区域进行地毯式的全覆盖巡查，发现问题，当即用照相设备拍摄下来，在例会上播放。这种每两天一次的晚八时例会，由环保市容局主要领导、分管领导、各单位负责人及相关养护公司总经理参加，会上通报问题、比对差距，进行统一部署，明确责任，必须在最快时间内解决。

　　54岁的沈月媚所在的巡视督查一部，已经积累了厚厚一大本巡查反馈单。每一张反馈单都明晰记录着每一天巡查发现的问题、责任单位、整改结果。沈月媚印象最深的一次，是发现一个横跨马路的龙门广告架有碍市容。“原本以为很难快速处理的问题，上了例会后，竟在极短时间内解决了”。她说，“因为这种巡查和例会机制，成了发现问题的眼睛，解决问题的平台，起到了很好的监督效果。”

　　在浦东世博环保先锋大行动中，一系列措施和做法得以固化，形成了具有操作性的长效机制：领导靠前指挥、全面巡查督导、托底解决问题、工作定期点评、行业上下联动……紧邻世博园4号门的东方路3689号，开园前设立了“前线”环境保障组和总值班室。每天都由主要领导、总值班领导、保障组领导和城管支队领导等现场指挥、现场处置。从设立伊始至今，这里每晚都是灯火通明，直至天亮。 （下转第8版）

　　（上接第1版）“这些机制创新，提高了环境保障的实效，让各项工作每天能在寻找差距中有所进步。”

　　目前，浦东已将第三方政府绩效评估引入市容环卫管理领域。委托第三方的评估显示：今年上半年，浦东新区环境空气质量优良天数共172天，优良率达95%；浦东世博核心区、重点区域全面实行24小时保洁，道路整洁率达历史最高水平。

　　不抱怨、不怕难、不马虎

　　世博会9月、10月份将迎来更大客流的考验。浦东环保市容人有信心：越是到后期越要以最高标准、最严要求，付出最大努力。

　　天天找问题、时时想差距，要能够坚持184天如一日，背后要有一种不抱怨、不怕难、不马虎的精气神。

　　宛六善、赵侠章搭档清扫浦明路。在这条由国际会议中心通往世博园区的VIP通道上，每晚7时至次日凌晨4时，他们都会反复往来，一遍遍地清扫，“因为这里代表咱国家的脸面啊！”当接过首批世博先锋一线作业者的荣誉证书，两人激动不已：“真是没想到，自己干这活儿还能给国家争气、长脸，多光荣！”“大红的奖状，比500元奖金更重要！”

　　浦东环保市容局局长吴福康的话意味深长：“世博保障是阶段性任务，但提升城市管理水平却是一个永恒课题。世博可以留下些什么？首先是一种永不满足的精神。”

　　浦东环保市容局副局长王如勇体会深刻：“浦东开发开放初期的老同志，都对那一种拼搏、创新、敢为人先的精神记忆犹新。经历了世博，我们也应该留下那么一种精神。”在这种精神驱使下，浦东环保市容人积极性调动得高高的，干劲鼓得足足的。他们中有孩子高考顾不上照顾的；有新婚后第一天就站上世博岗位的；暴雨倾盆泻下的时候，所有路人都往室内跑，只有他们向外跑……

　　事关国内外参观者的“第一眼印象”，世博环境保障工作没有彼此划界、推诿、扯皮和抱怨，而是互相靠前服务、互相补位、不分你我；对于界线不清的问题，由三林城管署、陆家嘴城管办和城管执法支队不计职责、不分界线托底处置；对有推诿的，由环保市容局总值班托底督办——“争当主人翁”，在世博园区周边闪耀出绚丽的精神光芒。