中新网9月1日电 香港《大公报》1日刊文《落实教育纲要重在细节》说，国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)出台以来，社会各界热议。群众最关心的是孩子上学、师资、资费以及毕业出路等实际问题，能否在未来见到更多实惠。观察家指出，教改难点和重点，需方方面面都能做细做实，管理到位。

　　文章摘编如下：

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》出台以来，社会各界热议四起。群众最关心的是孩子上学、师资保障、资费压力降低以及学有所用和毕业后的出路等实际问题，能否在未来的日子里见到越来越多的实惠；国家主管部门最关心的是如何确保规划纲要落到实处；专家们关心的则是如何通过财政透明等手段，让方方面面关心中国教育的人们都能吃上一颗定心丸。

　　教改问题千头万绪

　　不久前，教育部部长助理、党组成员，教育规划纲要工作小组办公室副主任吴德刚，专门就新出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》有关问题发表公开谈话，表示为确保规划纲要切实贯彻落实，一定要把工作做实做细，加强调查研究，同时，还要在改革试点的顶层设计、项目推动、项目实施过程中加大力度，逐步破解教改中的难点和重点问题。

　　吴德刚说，国家在规划纲要制定和审定过程中，很早就注意到教育规划纲要制定以后应该怎样把工作落到实处。1985年，邓小平在讲到如何贯彻落实中共中央关于教育体制改革决定时讲过一句话：“现在规划有了，蓝图有了，关键是要抓好落实。”吴德刚认为，邓小平的这句话对于当前落实教育规划纲要仍然有着现实的指导意义。一个好的文件、一个好的规划纲要关键就在于如何抓落实。胡锦涛总书记和温家宝总理，在不久前召开的全国教育工作会议上，也对如何贯彻落实好教育规划纲要做出详细部署并提出了明确要求。

　　分析人士指出，在中国大陆改革开放的三十年中，教育体制改革一直在摸索进行之中，也是人们长期关注讨论的一个热点社会话题。教育改革今后要走的路还很长。因此，对于千头万绪的中国教改事业不能一蹴而就的现实，无论是教育界同仁，还是社会各界人士，都应该保持一种必要的清醒。

　　教育实惠见诸点滴

　　在笔者了解的群众呼声中，人们对于《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》寄予了三大厚望：

　　一是希望切实保证孩子们有好学上。所谓的有好学上，不仅是指一个人从学前教育，到小学、中学、大学，都不愁适龄入学，而且还要确保孩子们所上之学有名有实。一位孩子的家长对笔者说，她的孩子在高中三年的学习中，基本上是“白花了钱”，而且浪费了三年的宝贵时光。因为她的孩子就读的那所学校，是一所私立高中，接收的孩子大多是学习成绩较差，被国立高中“甩掉的包袱”。但是，由于该校的师资属于“七拼八凑”(全是从全国各地临时招募)，老师们不仅连普通话都说不好，而且像走马灯似地进进出出，他的孩子在一年中就曾经历了三个班主任。有此动荡，原本参差不齐的教学质量，也就更难保障，孩子们也就很难从课堂上学到真本事。更有甚者，该校还发生过老师让学生把吐在地上的痰迹当众舔干净的恶性事件，很多孩子的家长为此胆战心惊。

　　二是希望不再看到教育“黑洞”。由于教学大纲没有特例，上“特殊班”的孩子很难在学习上与其它班学生比翼齐飞，平时不仅学习压力很大，在人格尊严上也时常会受到不应有的轻蔑。群众称设立“特殊班”的做法是教育黑洞，而类似的教育“黑洞”五花八门。

　　三是希望对教学质量要有专人监管、专人负责。从群众舆论看，人们对于各个学校的规章制度、纪律条文，几乎没什么非议，但在具体实施中却乏见其威力。因此，人们普遍认为，教育的神圣性不能在实践中打折，尤其是在人文关怀方面，更应该见其光辉，而不能“驴粪球表面光”，使其停留在文牍中和口头上。

　　做细做实管理到位

　　北京观察家指出，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的出台，对于中国未来意义重大，需要全社会的关心。值得肯定的是，为避免过去走过的弯路，自上而下正在采取积极的措施，包括对新一轮教改试点的顶层设计、项目推动、项目实施，都有可行性方案和举措跟进。一些教改中的难点和重点也被提到了政府的议事日程，只要方方面面都能够做细做实，管理到位，相信《纲要》落实之日，必定是中国教育全面腾飞的面貌一新之时。(甄城)