广东仍有200多万人住泥砖茅草房，城乡区域贫富悬殊

　　本报讯 （记者李栋 通讯员张旻、沈学）昨日，省委、省政府在省政协召开“加快富县强镇步伐，扩大内需增长空间”专题协商会。会议由省政协主席黄龙云主持，省委常委、常务副省长朱小丹在会上通报了省委、省政府关于加快富县强镇方面相关情况，省直有关职能部门负责同志到会与各民主党派和各界代表人士就会议议题进行了共同协商。

　　广东山区农村贫困令外地人难以置信

　　据介绍，本次协商议题由省政协提请省委、省政府进行协商。为做好本次协商工作，省政协组织调研组于今年三四月份先后赴广州、佛山、韶关等地开展调研，并请21个地级以上市政协提供了书面材料，综合形成调研报告提交本次会议讨论。

　　调研报告指出，地区和城乡贫富悬殊是目前推进富县强镇工作的主要困难之一，解决地区和城乡贫富悬殊问题任重道远。

　　省委书记汪洋在河源调研时曾指出：“全国最富的地方在广东，最穷的地方也在广东，到现在这个发展阶段，最穷的地方还在广东，这是广东之耻，是先富地区之耻。”

　　据悉，目前珠三角人均GDP相当于山区的4.04倍，全省城乡居民收入差距由2000年的2.67∶1（以农民纯收入为1）扩大到2009年的3.12∶1。目前全省有人居住的泥砖茅草房仍达225.6万户（其中茅草房7万～8万户）。“广东山区农村贫困落后的程度，令外地前来调研考察的同志无不感到难以置信”。

　　调研报告提出了六点建议，其中对于体制机制改革方面，建议加快省管县体制改革步伐，提高省直各职能部门对县镇政府直接支持、指导、服务的功能，减少县镇政府的管理层次和中间环节，从决策到执行一竿子插到底。据悉，“省直管县”财政改革今年10月将在兴宁市、南雄市、紫金县和封开县试点。

　　政协委员建议给县镇放权，职能部门当场回应

　　协商会上，各民主党派省委会、省工商联、调研组的代表与省直相关职能部门负责人围绕调研报告提出的六点建议进行了互动协商。

　　省民革副主委刘纪显提出，在富县强镇建设过程中，我省要进一步深化行政体制改革，扩大县镇权限，扩大县域发展自主权，提高县乡财政保障能力。省财政厅、省编办负责人回应说，扩大县镇权限方案已经下发，并在部分市进行改革试点，东莞市将600多项权限下放给试点镇。省直管县财政体制改革也在南雄等地进行试点并将逐步推行。

　　省九三学社专职副主委温洋建议参照贵州省经验成立“贫困村互助基金”。省经信委、省扶贫办回应，目前省里已在部分村开展试点，从明年起试点范围将扩大到每年100条村，每村15万元。

　　省民建副主委廖建航强调，调研报告中提出的做好规划的建议应予以高度重视。省建设厅负责人表示深有同感，同时也指出，每年省里用于规划的资金仅1000万元，这方面确应加大投入力度。

　　朱小丹在通报中指出，富县强镇改革是转变经济发展方式、扩大内需增长空间的必然选择，对于我省率先实现社会主义现代化至关重要。下一步要从强化基础设施建设、推动基本公共服务均等化、统筹推进城市化和新农村建设、加快县镇产业结构调整、坚持体制机制创新等5个方面着力推进富县强镇改革步伐。

　　省政协副主席姚志彬、陈蔚文、温思美、徐尚武，秘书长杨懂出席会议。