荆楚网消息 (楚天都市报) 据《云南信息报》报道 继浙江温州试点5个镇级市后，山东省日前宣布将启动镇级市试点，计划用3-5年时间将省内20多个中心镇培育成小城市。

　　温州山东试点以城市标准建镇

　　在我国目前的市制体制中，有直辖市、副省级城市、地级市、县级市4级。但浙鲁两省启动的镇级市试点并不涉及行政区划层级调整，它的核心要义是：以一个城市的标准来建设和管理一个镇。

　　按照温州“镇级市”试点方案，这些试点镇将扩大土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权。此外，尽管试点镇的行政级别不提高，但其党政一把手“升级”：书记进入所在县（市）委常委，镇长明确为副县长级，列席县（市）政府常务会议。

　　这样一来，在不涉及行政区划层级调整的情况下，一部分属于县市的经济社会管理权赋予乡镇一级政府。党政一把手的升级，又让他们在协调工作上有更多的话语权。

　　这一概念提出半年之后，温州5个镇已进入实操阶段，不少县级职能部门在试点镇成立分局。山东则于上周宣布将启动镇级市试点，计划用3-5年时间将省内20多个中心镇培育成小城市。广东则在派出大批考察团学习温州模式之后，仿照温州启动了“简政扩权”改革。

　　强镇扩权获得中央肯定

　　镇级市试点的背后，是经济发达省份强镇扩权的强烈冲动。在我国珠三角、长三角地区拥有一批“富可敌市”的强镇，无论是在人口数量上、工业化程度，还是在环境等各方面不亚于中小城市。

　　各地探索强镇扩权的思路已获得中央的肯定。今年4月28日，中央编办召开关于经济发达镇行政管理体制改革试点工作的部署，将于今年展开新一轮行政体制改革。13个省的25个经济发达镇成为经济发达镇行政管理体制改革的试点地区。而改革的主要内容是将权力下放到镇级政府。