暴堵十多天的京藏高速及110国道经交警奋力疏导刚获缓解，8月27日再次拥堵至今尚未疏通。有官员表示，此次交通堵塞事件是由北京道路施工对进出北京的车辆实行交错管控所致，预计到9月中旬交通状况才会恢复正常。 (资料图片)

　　连日来，广东多条高速公路因频繁堵车问题，再度引发了市民及人大代表、政协委员关于“高速公路收费标准与质量标准”的关注。

　　有广东的政协委员就此指出，高速公路的运营方提供不了高速的通行环境，却依然足额收费，这是不合理的，有违公平原则。

　　“高速公路不高速”已经成为全国各地关注的焦点问题。有专家建议：人大应该对此类问题进行调研后予以立法，从根本上解决问题。

　　本报记者邓新建

　　广受诟病

　　“明明是高速公路，却不能提供高速的通行环境，却照样足额收费，这样的做法合理吗”近段时间，由于广州市至清远市的广清高速道路维修造成拥堵，再度引来了广东驾车者的一片质疑声。

　　记者了解到，作为广州北上的主通道之一，于1994年建成通车的广清高速已走过16年历程。近年来，随着花都区日渐形成的居住新城，许多在广州市中心工作的市民搬到花都居住，使广清高速上的车辆逐渐从原先的以货运为主，变成了货客各半，这条路成为不少广州人每日往返花都与广州市区的必经之路。

　　“这三四年，广清高速几乎每天都有路段在修，区别在于有时是一段路小修，有时则是多段路大修。广清高速因此成为一条时通时不通的高速路。”家住花都区的林先生告诉记者，由于他在广州中心区的天河区工作，因此，每天都要通过广清高速公路在两地间往返。但是，正常情况下半个小时不到的路程，有时光堵车就要耗费一两个小时。最离谱的一次，晚上6点开车从广州越秀区出发，由于修路，竟然在高速路上堵了3个多小时，晚上10点钟才回到家。

　　“道路拥堵以及路面状况不好，这是广清高速不高速的一个方面”。经常往来于广州与清远之间的司机秦师傅告诉记者，在晚上，广清高速会更加难走，原因就是从2008年至今整条广清高速上都没有安装路灯。再加上频繁的修路，时不时会关闭一个方向的通行，原本的四车道成了两车道。

　　广清高速道路状况不佳，让很多市民尤其是司机感到不满。驾车者谈起广清高速直摇头。他们还告诉记者，按照广清高速目前的现状，驾车走广清高速，油耗会更多，车的磨损会更大。

　　记者了解到，高速路“不高速”的现象并不仅仅发生在广清高速公路，作为连接广州至深圳的广深高速，即使在没有维修的情况下，堵车现象也十分严重。

　　车主起诉

　　记者了解到，对于“高速公路不高速”现象，全国各地已经有不少车主提起了诉讼。

　　2007年12月，由于广深高速修路，导致车辆无法正常通行，作为车主的广东汉章律师事务所律师胡成远以“广深高速路已经失去了高速功能，却还要收高速路的费用，明显侵犯了消费者的权益”为由，将该高速公路的经营方告上了法庭，诉请法院判令退回高速公路通行费人民币20元。

　　今年7月底，西安的吴女士针对“高速公路不高速”，一纸诉状将陕西省交通运输厅告上了法庭，要求该厅返还车辆通行费50元，案件已被雁塔区法院立案受理。潼关到临潼段由于修路车一直跑不起来，但是收费站还是收了50元钱，并没有因为路况太差而少收费。吴女士认为这违反等价有偿、公平合理的法律原则。

　　代表建议

　　今年2月，在广东“两会”期间，广东省人大代表、深圳大学文学院中国近现代史研究所所长关志钢教授递交了“广深高速应降低或取消收费”的建议。

　　关志钢指出，广深高速路堵车已非偶然，十里车龙时成见。“这些年来，我曾多次到广深高速公路调研，在加油站访问路过的客货车司机，我自己也多次上路。每年开人代会的时候，每次都堵车，而且堵得一塌糊涂。”

　　关志钢对记者说，他曾在广深高速公路上的几个加油站访问正在加油的司机和乘客。接受访问的10位司机和乘客，有9位反映经常遇到堵车情况，其中多名司机表示对这种状况难以忍受。

　　期待立法

　　据了解，早在去年底今年初，广东省就出台了高速公路大修降价的相关规定草案，但这个草案时至今日都没有出台。

　　2008年8月，广东省政协委员罗必良提交了《关于调整高速公路收费几点建议的提案》，建议应根据公路车道数量、限速标准调整收费标准。该提议受到社会各界特别是驾车者的支持。2009年年末广州北环大修期间，相关议题再次被广泛关注。

　　记者从广东省物价局了解到，针对政协委员和人大代表的建议，该局组成专题调研组调查了解高速公路大修的技术规范、施工情况、成本支出及社会影响等情况。目前已草拟了《广东省高速公路大修临时降价暂行规定(修改稿)》。

　　针对公众对暂行规定至今尚未出台的质疑，广东省物价局有关负责人表示，暂行规定草案目前依然还处于论证阶段，正式出台还要经过省政府的批准。

　　有专家建议，人大应该尽快对此类问题进行调研后予以立法，明确高速公路在不能提供高速通行环境和相关服务时，应浮动或免于收费，这样才符合公平正义的原则。