文/何勇

　　实行手机实名制，应当说符合绝大多数消费者的心声，可以有效的阻止垃圾短信、诈骗短信，也有助于协助警方破案，保护消费者的合法权益，事实上国内不少省份早已实行了手机实名制。

　　当然，我们也应当看到手机实名制存在一定的隐患和担忧，因此笔者以为，需出台相应的惩戒措施作保障，消除手机实名制带来的隐患和弊端。如果没有任何惩戒措施，恐怕不仅手机实名制难以推行下去，而且极容易导致消费者的个人信息外泄，给消费者带来更为严重的损失。

　　实行手机实名制，很显然可能给运营商带来的一定的经济损失，会导致少数不愿意实名制的用户可能流失。为此运营商、尤其是私人承包的营业厅为了避免客户流失，同时吸纳那些不愿意实行手机实名制的顾客，增加自己的收入，可能采取用假身份证的方式给予开户。事实上这样的方式规避实名制早已存在，比如笔者因上了移动黑名单，无法开户，私人承包的营业厅就用这种方式为笔者开户。如果没有措施对这种行为进行严惩的话，手机实名制本想阻挡的那些诈骗犯、垃圾广告群发者依然可以自由的在私人承包的小型营业厅开户，依然可以那些不法分子诈骗消费者，给消费者带来困扰，实行手机实名制的目的无法实现，效果大大折扣。

　　再者，垄断企业外泄客户个人信息现象比较严重，如果仅仅依靠国家的相关法律保护，仅仅靠有关法律对外泄客户个人信息的轻易惩处，恐怕难以杜绝手机实名制后带来的个人信息外泄问题，尤其是那些私人承包的营业厅极容易将客户信息出卖给他人。为此，笔者以为，有关智能部门和运营商自身都应当建立相应的惩处机制和预防客户信息外泄制度。

　　可以说，如果没有相关惩戒制度和措施对手机实名制后消费者合法权益的保护，恐怕消费者心中的担忧难以消除，手机实名制难以落实。

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