国际在线报道（驻卡塔尔记者 申旭）：美国副总统拜登1日在伊拉克首都巴格达国际机场附近的驻伊美军基地内主持了美军任务转换仪式，宣布从2003年起的“自由伊拉克行动”正式被“新黎明行动”取代。目前留在伊拉克的美军将为伊拉克军队提供咨询和支持，协助伊军反恐并保护平民安全。但是，分析人士认为，随着美军作战部队的撤离，伊拉克的安全形势更加令人担忧。

　　在驻伊美军任务转换仪式上，美国副总统拜登拜登说，美国兑现了向美国和伊拉克人民作出的承诺，将军队减少到5万人左右。他还保证美国将按照美伊两国政府2008年签署的驻军地位协议，在2011年底撤出全部剩余美军。拜登说，这一仪式不仅标志着驻伊美军指挥官的更迭，还标志着美军同伊拉克关系新篇章的开始。美国国防部长盖茨也出席了仪式。在仪式上，劳埃德·奥斯汀中将接替奥迪尔诺成为新一任驻伊美军的最高指挥官。

　　伊拉克战争爆发7年来，伊拉克国内暴力袭击事件层出不穷，安全形势十分恶劣。直到现在，伊拉克的安全状况仍然不容乐观。特别是随着美国撤军，伊拉克各地暴力事件愈演愈烈。

　　分析人士认为，目前伊拉克安全形势恶化主要有三个原因。一是由于在3月伊拉克大选中没有一个政党联盟获得议会325个议席的多数席位，伊拉克各派别需要通过组阁谈判组成联合政府。但目前各方分歧严重，组阁谈判进展缓慢，导致伊拉克新政府迟迟未能成立，国家处于政治真空的状态，而美军在这个时候不负责任的撤军，更是让伊拉克境内的武装分子有可乘之机；二是伊拉克国内的宗派冲突也对安全形势产生负面影响。现在伊拉克很多政治派别和一些地方部落都拥有自己武装，或者同地方上的武装人员存在联系，如果宗派冲突进一步恶化，可能会导致不同派别兵戎相见，给伊拉克局势带来更大的不稳定因素；三是伊拉克的安全也受到邻国的影响。一些伊拉克周边的逊尼派国家担心伊拉克会作为一个什叶派主导的国家变得强大起来，所以对伊拉克逊尼派暗中支持。而伊朗一直被西方国家怀疑是伊拉克境内什叶派武装的幕后支持者。此外，土耳其也在土伊边境部署兵力，防止土耳其南部上千万的库尔德人和伊拉克北部的库尔德人联合起来要求成立独立国家。这些因素都影响着伊拉克的安全局势，由此可见，伊拉克今后出现动荡的可能性仍然存在。

　　而另一方面，美军撤离后，伊拉克安全部队能否承担起安保重任还有待观察。7年多来，美军包揽了伊拉克的安全防务，看似是为伊拉克的稳定而战，实际上是把伊拉克的土地当作实战训练场和武器试验场，这让美军既锻炼了部队，又积累了作战经验。反观伊拉克安全部队，不仅组建时间短、设备简陋，而且缺乏战斗力和组织经验，独立作战的能力更是匮乏。因此伊拉克安全部队要独立承担起安防任务尚需时日。

　　分析人士指出，在美军战斗部队撤出之后，伊拉克最急需的就是各政治派别摒弃分歧，尽快组建联合政府。否则，伊拉克的各项重建工作都无法顺利开展，安全形势也将会继续恶化，而美军也会再次找到在伊拉克长期驻军的理由，让伊拉克永远处于美国的监管之下，这将严重威胁伊拉克的主权和伊拉克人民的自由。