短短一个多月时间，包括东方市原市长谭灯耀、东方市委原副书记吴苗在内的10余名“高官”接连落马，可谓是这座海南西部重镇近年来力度最大的一起反腐风暴，那么这些官员因何落马?人民网海南视窗记者近日在东方市经过多方采访获知，是一块400余亩的土地绊倒了这些高官。

　　400亩土地的“升值”之路

　　一切要从一个名叫张初安的老板说起。

　　在东方，张初安可谓是一个传奇人物，他早年靠经营金矿生意起家，后介入建筑工程和房地产行业，据称身家上亿，是东方最有钱的老板之一。人称其在东方的人脉资源极为广泛和丰富，与上至高官要员下至贩夫走卒均有来往，而且各方面的关系都处理得十分得当。基于上述原因，当地曾一度流传“在东方，没有张老板搞不定的事”的说法。

　　不过，尽管张初安富甲一方，但其为人却十分低调，从不张扬，无论对谁都十分客气，而且还乐善好施。或许正是这一原因，即使在“出事”之后，东方当地人对他的评价依然很高，记者接触到的很多人都认为张是一个很不错的老板。

　　知情人称，2008年年初，张初安以1万元左右每亩的价格，从东方市八所镇皇宁村拿到了一块面积为400多亩的土地(亦有说法称张给村里修了道路，但村里没有支付工程款，而是以该块土地抵债)，这块土地的性质本为集体用地。

　　2008年9月，这块土地从张初安手中转卖给了东方市国土局，其中一部分用于东方市人民医院住院部的建设，一部分则作为政府储备用地，但此时土地的价格已经从当初的每亩1万元涨到了6万多元，翻了六倍。

　　不过，东方市为何要购买这400亩土地，这块土地又是如何被转至政府手中，很多人都说不清楚其中的缘由和细节。

　　两千万元去向之谜

　　2008年年底，经过层层审批，东方市财政局将购买这400亩土地的2400多万元打进了东方市国土局的账户，随后这笔钱又被转至皇宁村的账户。

　　“两千多万块钱在进了皇宁村的账户之后，在很短时间内就被全部取走了。”据知情人说，案发后，该账户已经没有什么余钱。那么这些钱去了哪里呢?“肯定都送给帮忙的人了!”知情人说，这些钱随后被分成了若干份，送给了帮忙给土地“升值”的大小官员。至于哪个官员具体拿了多少，或许只有等到案情披露的那一天了。

　　但这一隐秘的官商勾结的“交易”最终被人知晓，一份标明了在这笔“交易”中受益人员的名单以及举报信被送至海南省高层，随着纪检部门的介入，东方腐败窝案由此爆发。

　　有知情人称，东方市原市长谭灯耀在这笔交易中起到了关键作用。谭为海南陵水人，1965年出生，曾任海南省委组织部调配处助理调研员，中共澳门工委组织部组织处副处长，海南省委组织部干部培训与知识分子工作处助理调研员，屯昌县委常委、组织部长，澄迈县委常委、副县长等职;2006年10月被任命为东方市委副书记、政府副市长、代市长，当月当选为东方市市长。

　　谭灯耀在东方坊间的口碑并不是很好，称其为人十分强势，作风强硬，只要是其认准的事情，就一定会干到底而不顾他人非议。据知情人称，市领导班子内部对皇宁村的这笔土地交易亦曾有过不同意见，但谭最终仍坚持同意。

　　东方严查土地问题

　　3月3日，人民网海南视窗记者在八所镇皇宁村村民的指引下，找到了导致东方市多名官员落马的地块，正在建设中的东方市人民医院住院部大楼工程主体已经接近完工，由于周围并无其他建筑，加之时近傍晚，工地上没有多少工人，大楼巨大的倒影在晚风中显得格外凄冷。

　　据不完全统计，东方市目前因土地问题落马的官员已达十余名，除谭灯耀和吴苗外，还有东方市交通局原局长兼东方市城投公司原总经理吴玉峰，东方市建设局原局长赵赞强，东方市国土资源局局长许承仕，东方市环卫局原局长唐道勇，东方市发改局原正科级干部、主任科员、东方市城投公司副总经理何名高，东方市国土资源局原土地储备所长、土地开发中心原主任张春荣，东方市建设局原规划股股长秦子梁等人和皇宁村的数名村干部。如此之多的官员在如此短的时间内接连因土地问题“出事”，这在东方近年历史上十分罕见。

　　据有关人士称，东方市新一届领导班子对于这些官员的落马十分痛心，并下决心从源头上治理因非法买卖土地衍生的乱象。东方市委书记宋泽江在2月下旬召开的一个座谈会上表示，今年东方市将集中精力对全市土地管理混乱现状进行依法清理，对违法圈占、非法买卖土地行为进行严厉打击，依法收回闲置土地和非法交易、非法占有的土地。