东莞每年将安排2700万元帮扶欠发达村

　　90个穷村全部有富村逐一对接

　　9个欠发达镇的生产总值仅为全市的10%左右。

　　90个欠发达村集体经济仍比较薄弱，人均纯收入最少的村，仅为5933元，不到富村1/7。

　　全市还有低保困难户近1.4万户。

　　本报讯 （记者韦星）“富得流油，好像一不小心就打滑了。”昨天，在市内扶贫帮困“责任到单位责任到人”工作会议上，谈起外界对东莞的评价时，市委书记刘志庚这样说，平时接待领导、外宾时，他们看到的都是东莞的亮点，事实上，东莞还有很多穷镇和困难群众，不下更大力气帮扶，难向市民交代。

　　据悉，目前东莞穷村人均收入仅5933元，这还不如富村人均收入的1/7。

　　“外宾看的都是亮点，我们还有很多困难群众”

　　刘志庚说，外界对东莞评价最多最直接的说法是，“东莞富得流油”，好像一不小心就打滑了。

　　“事实上，由于领导、外宾待在东莞的时间短，我们平时接待也总是拿出我们的亮点，比如东城、长安、塘厦、松山湖等地方给人看，但实际上，东莞还有很多欠发达的镇村，还有很多很困难的群众，贫富悬殊还相当大。”

　　刘志庚举例说，去年，东莞市9个欠发达镇的生产总值仅为全市的10%左右，90个欠发达村集体经济仍比较薄弱，全市村组两级人均纯收入最少的村，仅为5933元，这不到富村收入的1/7。此外，东莞全市还有低保困难户近1.4万户。

　　据此，刘志庚表示，东莞要通过开展市内扶贫，以增强贫困群体对党和政府的信任，促进各阶层的感情更融洽。此外，他还寄语东莞市工商联，希望其发动有做善事欲望的民营企业家，多帮忙扶持市内的扶贫工作。

　　“搞好市内扶贫，否则难以向市民交代”

　　据不完全统计，2004年以来，东莞市援藏、援疆，支援映秀重建，对口帮扶韶关、云浮，帮扶广西河池、重庆巫山等地资金达31.4亿元。刘志庚对此是满意的，但对市内的扶贫工作，他认为做得还不够。

　　根据《中共东莞市委、东莞市人民政府关于调整经济欠发达镇、村及扶持的意见》，东莞将32个镇划分成四类，其中“望牛墩、麻涌、洪梅、企石、道滘、中堂、石排、东坑、谢岗”9个镇为第四类，属欠发达镇。

　　此外，分布于东莞22个镇中，还有90个村被纳入欠发达村。此次会议研究部署的市内扶贫工作，主要就是针对上述的望牛墩等9个镇以及虎门的新湾等90个村。

　　谈到富镇里的穷村，刘志庚说，前几年，他在虎门新湾看到一些渔民，就住在船上，用塑料遮风挡雨，船上杂乱地堆放着一些空矿泉水瓶，甚至还有死老鼠。

　　刘志庚直言，既然我们能够每年都要花大量的人力、财力、物力来帮扶其他省市，那么更应该花更大的人力、财力、物力来帮扶市内欠发达镇村和困难群体，否则，我们难以向广大市民交代。

　　帮扶亮点

　　昨天会上，东莞市委印发了《中共东莞市委 东莞市人民政府关于市内扶贫帮困“责任到单位 责任到人”工作的实施意见》，此次帮扶的对象除了9个欠发达镇及虎门的新湾等90个欠发达村外，还有全市6661户有劳动能力的低保困难户。

　　90个穷村都有富村对接

　　此次市内帮扶对接已具体到村与村的对接，诸如虎门镇发达村主要对接望牛墩镇的欠发达村，长安的发达村则主要对接中堂的欠发达村，厚街则主要对接麻涌。而发达镇里的欠发达村，则主要是以镇内对接为主。至此，东莞90个欠发达村，都寻得富村的逐一对接了。

　　对6661户（涉及10394人）有劳动能力的低保困难户，也有相关镇街和单位帮扶解决就业等问题。

　　设2700万帮扶资金

　　《实施意见》提到的目标是，2012年年底，力争全市6661户有劳动能力的低保困难户中，八成以上有相对稳定的工作和收入来源，家庭年人均纯收入达到最低生活保障线以上。

　　在配套政策方面，从今年起，市财政为各市直（中央、省属）帮扶单位安排30万元资金，专项用于受帮扶村提高发展能力以及帮扶低保困难户。

　　同时设立定点帮扶欠发达村专项资金，市财政每年共安排定点帮扶资金2700万元。

　　此外，此前，市财政为欠发达村提供300万元至700万元不等额度的扶贫贴息贷款，对剩余未还款的金额，现市里决定将免息期由原来的3年延至6年，期满后还清全部借款。