本报讯 （记者 王海燕）市人大常委会昨天召开《上海市住宅物业管理规定（修订草案）》解读会。根据新的《规定（修订草案）》，街道镇和居委会将介入业主大会筹备，筹备组业主代表必须过半，并明确创设业委会换届改选过渡期制，明确业主大会可决定设立监督机构，对业委会各项活动进行监督，对于未缴纳物业费的居民，在房屋转移登记和抵押登记环节将作一定限制等等。市人大常委会主任刘云耕参加。

　　此前，业主大会筹备组完全由业主代表组成，但由于业主缺乏积极的参与意识，不少物业小区出现了筹备工作无人启动、首次业主大会会议迟迟不能召开、业委会无法组建等问题。为此，《规定（修订草案）》明确业主大会筹备组由业主代表、建设单位、街道办事处或乡镇政府、房管办事处、居委会或者村委会派员组成。同时，规定筹备组中业主代表必须高于总人数的1/2。

　　在实践中，业委会期限届满前，经常出现突击使用维修资金或更换物业，换届选举后，原业委会不愿或拖延移交业委会工作必须的小区财务资料、业主资料、印章等物品的现象，严重影响了新一届业委会工作的开展。对此，《规定（修订草案）》明确创设了业委会换届改选过渡期制度，在换届改选小组成立后十日内，业委会应将其保管的资料、印章等物品移交换届改选小组。对换届改选期间业委会的权利作了限制，明确不得对选聘和解聘物业服务企业、管理规约规定情形以外的维修和更新项目等重大事项作出决定。此外，《规定（修订草案）》明确业主大会可以决定设立监督机构，由其他业主代表或者委托第三方对业委会各项活动进行监督。

　　在物业服务收费标准方面，《规定 （修订草案）》明确了同一物业管理区域内实施同一物业服务内容、执行同一标准服务费的原则。对于业主不按时交纳物业服务费的行为，《规定 （修订草案）》还明确，在房屋转移登记和抵押登记环节作一定限制，要求业主同时提供足额交纳物业服务费的凭证。

　　在物业建成后的保修期内，发生外墙渗漏水、管线破损等质量问题时，由于建设单位多为项目公司，项目结束后公司即注销，房屋保修责任难以落实。为此，《规定（修订草案）》明确建立物业保修金制度，要求建设单位在房屋所有权初始登记前，将物业保修金交存至房屋管理部门指定的账户，专项用于保修期内物业维修的保障。

　　市人大常委会副主任陈豪、周禹鹏、杨定华参加解读会。