中新网9月3日电 据浙江侨办消息，9月3日上午，浙江省政府在省人民大会堂召开座谈会，纪念中国首部侨法《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》（以下简称《保护法》）诞生20周年。发言者回顾了浙江省贯彻执行《保护法》的情况，提出了当前需要研究解决的问题。

　　受浙江省副省长龚正的委托，省政府副秘书长夏海伟主持座谈会，并对今后工作提出五点意见。

　　受浙江省侨办主任王晓峰委托，浙江省侨办副主任邱国栋在会上作了20年来浙江省贯彻执行《保护法》的工作报告。

　　浙江是全国重点侨乡之一，有150万海外侨胞、港澳同胞，居住在世界170个国家和地区，省内也有150万归侨侨眷。《保护法》颁布实施以来，全省各级侨务部门和涉侨职能部门，认真贯彻落实侨法，努力推动侨务法制建设和法治实践，结合浙江实际，先后制定了《浙江省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》《浙江省华侨捐赠条例》《浙江省华侨权益保障暂行规定》等相关配套的地方性法规和政府规章。

　　省侨办还会同有关部门，就华侨私房换约续租、归侨侨眷职工下岗安置、医疗保险和退休后待遇、涉侨计划生育、困难归侨生活补助和应急救助、华侨华人子女就读等实际问题，制定出台了一系列立足实际、便于操作、成效显著的政策措施；设计“归侨侨眷关爱工程”和“侨爱工程——万侨助万村”等工作载体。据不完全统计，浙江省实施《保护法》20年以来，全省各级侨办共协调处理海外侨胞、港澳同胞和归侨侨眷来信来访6万多件次，结案率在90%以上；各级侨办和相关职能部门，认真办理涉侨议案、提案近千件，着力解决侨胞侨眷关心的热点、难点问题；各地侨办与城建部门结合实际，细致工作，基本上解决了华侨私房换约续租历史遗留问题；各级侨办走访了涉及IT、纺织服装、机械制造、房地产等10多个行业的重点侨资企业900多家，帮助梳理和解决融资、用工、土地、纠纷等实际困难和问题600多个，帮助解决紧缺资金38亿多元人民币。

　　侨务法规政策的贯彻落实，有效地维护了侨胞侨眷的合法权益，使归侨侨眷真正在政治上得到重视、生活上得到关心、精神上得到慰藉、权益上得到维护，作用上得到发挥。据统计，改革开放30年来，浙江省籍海外侨胞、港澳同胞在全国各地扶贫救灾捐赠公益达人民币120亿元，约占国内接受华侨捐赠总额的六分之一强；他们在省内累计捐赠达37亿元人民币，这些捐赠大多用于支持浙江省农村和边远山区建设。到2009年底，来浙江投资创业的侨资企业共有30008家，总投资1708.11亿美元，分别约占外资企业总数的65%和外资总额的60%。其中，经全省各级侨务部门牵线搭桥引进项目5373个，协议利用侨资309.91亿美元，实际利用侨资98亿美元，为浙江经济社会发展做出了积极的贡献。截至 2009年6月，全省侨办系统共结对扶助村达596个，涉及资金1亿多元，有力地推动了我省新农村建设。

　　省人大民侨委副主任王成云、省侨联副主席张维仁、省教育厅副厅长韩平、省住房和城乡建设厅纪检组长杨荣伟、省人力资源和社会保障厅副厅长傅七宝等在座谈会上发言，分别介绍了所在部门依法执法，保护侨界权益的情况；同时按照工作职责，针对有关“热点”“难点”问题，就进一步贯彻执行《保护法》提出了意见建议。

　　省政协港澳台侨委专职副主任朱向农、致公党浙江省委会副主委杜时贵、省信访局副巡视员周增明等出席座谈会。

　　座谈会总结了浙江省贯彻执行《保护法》有待改进的问题，主要有：侨法宣传教育工作还不够广泛深入，还存在着“圈内热、圈外冷”、“周期内热、周期外冷”等现象；少数地区、少数涉侨部门对贯彻侨法的认识还不够到位，重引进、轻服务、疏管理的现象一定程度上依然存在；少数职能部门对侨法仍然缺少了解，个别单位还存在不重视保护侨益的倾向；少数华侨和归侨侨眷认识有偏差，强调照顾多，利益诉求高，对政府给予的照顾不满足；个别历史遗留问题时间久，取证难，影响成效。

　　夏海伟在听取工作报告和有关部门领导发言后说，浙江省历来重视侨务工作，尤其是《保护法》和《实施办法》颁布实施以后，全省各级党委、政府严格落实《保护法》中的明确要求，积极推进依法护侨工作。近年来，我们更以科学发展观统领侨务工作，树立大侨务观念，突出侨界民生、侨界和谐等重点，努力在凝聚侨心、发挥侨力、推进和谐社会等方面体现特色、有所作为。

　　夏海伟说，今年是《保护法》颁布实施20周年，也是“五五”普法的最后一年，各级各部门要认真总结《保护法》实施过程中的宝贵经验，为继续贯彻好、利用好、落实好《保护法》作出新的贡献。他提出了今后工作的五点要求：进一步加强侨务法制观念，加大依法护侨力度；进一步加大侨法宣传力度，夯实侨务工作基础；要进一步树立“大侨务”观念，扩大为侨服务领域；进一步发挥优势、整合资源，不断创新侨务工作机制；进一步加强自身队伍建设，努力提升为侨服务水平。希望各级政府、涉侨部门和广大侨务工作者继续保持昂扬的精神状态和务实的工作作风，创新有为、努力工作，为全面建设和谐社会、实现我省“八八战略”和“创业富民、创业强省”总战略再立新功。

　　出席座谈会的还有省公安厅、省民政厅、省教育厅、省卫生厅、省国土资源厅、省人口计生委、省住房和城乡建设厅、杭州海关、省法制办、省人力资源和社会保障厅等部门的法规处处长和省侨办各处负责人。(李晓赞/文 王云奇/图)